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美俄刚就柴油供应达成安排,俄方又给出了对华供气的新数字。
美国急着增加燃料供应,中国关心长期合同能否照常兑现。
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俄罗斯与美国做生意,会不会影响中国的用气?390亿立方米的年度预期,给出了明确方向。
一、美国急着增加柴油供应,先算的是国内成本
2026年10月9日,特朗普宣布,与普京就俄罗斯向美国及全球市场供应柴油达成一致。
同一天,美国财政部签发第135号一般许可证,允许相关柴油销售、运输、卸货及进口交易,授权期限到2027年4月7日。
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美国为什么在这时候调整政策?柴油价格高,11月3日又要举行中期选举。
卡车运输、农业生产、取暖都要消耗柴油,燃料涨价会增加经营成本,也会影响选民对经济的评价。
特朗普需要尽快增加供应,俄罗斯恰好有出口能力。
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供应安排分批推进。首先超过30万吨,11月再供应50万吨,紧接着增加100万吨。
此后还可能增加300万吨,取决于俄罗斯炼厂状况。
各批次相加约480万吨,其中有附带条件的数量,实际交付仍要看生产与运输。
这笔交易的直接目的,就是缓解柴油供应紧张、争取降低价格。
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把它进一步理解成美俄已经全面和解,判断就下得太早。
许可证有到期日,炼厂有产能约束,双方的制裁争议也没有因此全部解决。
华盛顿内部的分歧随即出现。国会有人要求继续加强制裁,白宫却为柴油交易放宽限制。
10月16日,特朗普又以国家利益为由,暂缓执行一批新的对俄制裁。
国内燃料成本,已经成为白宫急需处理的问题。
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乌克兰承受的压力更直接。
特朗普要求乌方停止打击俄罗斯能源目标,泽连斯基则坚持继续行动,理由是俄方仍在攻击乌克兰。
美国要控制燃料成本,乌克兰要削弱俄罗斯的战争能力,两者的利益并不一致。
欧洲同样有自己的顾虑。
欧盟此前已禁止进口大部分俄罗斯石油产品,也在推进摆脱俄气依赖。美国此时调整柴油政策,让跨大西洋协调变得更难。
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共同立场遇到各自国内的能源压力,执行起来就会出现分歧。
二、390亿立方米的预期,说明对华合作仍在增加
八天之后,10月17日,俄罗斯副总理诺瓦克谈到对华供气。
他给出的2026年预期是,经“西伯利亚力量”管道输送390亿立方米天然气,比主合同规定的380亿立方米还多10亿立方米。
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这就是与中国最直接相关的信息。
美俄增加柴油交易的同时,俄方仍预计超出主合同规模向中国供气。
从这项年度安排看,对华供应没有出现因美国交易而缩减的迹象,双方还在推进更大的长期规模。
诺瓦克同时提到,双方已经就扩大至每年440亿立方米达成协议。
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相较原来的380亿立方米,增加60亿立方米,约增16%。
这个增量意味着,后续还需要安排资源、输送能力与接收需求。
双方合作走到今天,经历了多年建设。
2014年5月,中俄签署东线供气购销合同,合同期30年,当时公布的总金额约4000亿美元。
2019年12月,东线正式向中国供气,之后逐年增加输送量。
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2020年,管道供气约41亿立方米。
2023年增至约227亿立方米,2024年达到约311亿立方米。
2024年12月,管道达到设计年输气能力。今天390亿立方米的预期,延续的是此前多年增供的进程。
这里有一个容易忽视的区别。
柴油依靠炼厂生产,再通过船舶进入不同市场。
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管道天然气则要配套气田开发、处理设施、压气站、跨境管线和下游接收系统。
两类商品的生产条件、运输方式和合同安排各有不同。
因此,美国增加俄罗斯柴油供应,并不会自动挤占中国的管道天然气。
这两笔生意可以同时进行。
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俄方有动力扩大燃料出口收入,也有动力继续履行对华长约,维持已经投入使用的设施和稳定客户关系。
“西伯利亚力量2号”也在推进商谈。
2025年9月,俄方宣布签署相关建设备忘录,规划经蒙古向中国每年输送500亿立方米天然气。
后续商业条件与实施进度仍需落实,已有项目的增供和未来项目的谈判,需要分别看待。
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三、长期合作靠持续履约,能源安全靠自身能力
俄罗斯重视中国市场,有清楚的经济原因。
天然气开发和长距离管输需要持续投入,出口企业需要能够长期消化供应的客户。
稳定销售有助于安排生产、维护设施和回收投资,中国市场因此具有长期价值。
对中国而言,陆上管道增加了进口选择。
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用气企业能够依据长约安排采购,跨境运输也减少了对部分海运环节的依赖。双方各有需求,合作才有持续推进的基础。
390亿立方米的预期,正是这种需求的具体体现。
美国柴油许可到2027年4月到期,中俄东线合同则以30年计算。
时间跨度不同,企业据此作出的投资与经营决策也不同。
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临时授权影响近期交易,已经建设并运行多年的供气体系,更需要持续履约来维持。
由此判断,俄罗斯扩大对美交易,并不足以推导出它会削减对华供气。
现有信息支持的方向是,对华管道供应继续增长,扩容合作仍在推进。
至于俄美今后能恢复多少能源合作,还要看制裁、价格、产能和政治关系的变化。
中国也应继续按自身需求安排进口。
俄罗斯天然气可以采购,中亚管道、海上液化天然气等渠道也要保持选择。
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不同来源之间形成替代能力,遇到单一产地减供或运输受阻时,才有余地调整采购。
国内生产、储气设施和应急调峰同样要跟上。
合同约定了多少,寒冷天气中实际能送到多少,临时增加的需求如何满足,都关系到居民供暖和工业生产。
长期合作的价值,最终要在这些具体环节中兑现。
这次事件值得关注的,就是俄方在扩大柴油交易的同时,继续给出对华增供预期。
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对中国有意义的是稳定交付、合理价格和新增供应能力。
把进口合作谈好,把本国保障能力建好,能源供应才更有确定性。
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