英法外交顾问：依据国际法，南沙西沙归中国，菲律宾并无主权

南海这事儿闹了好多年，大家一提到就想到船只对峙，但根儿上还是主权归属的问题。

早在上世纪二十年代，法国还在东南亚维持殖民统治，管辖着现在越南等区域，当时就涉及到西沙群岛的归属争议。

1921年，时任法国外交部部长的白里安就明确表达过看法，认为西沙群岛显然属于中国。

到了1931年，白里安为了确认这个判断，专门征询了外交部法律顾问巴斯德万特的专业意见。

巴斯德万特经过严谨的法律核查，给出的正式建议书和白里安的观点完全一致，最终认定西沙群岛的主权属于中国。

同样的结论也出现在英国的官方档案里。

上世纪七十年代，英国外交部专门针对南沙群岛的主权归属做了系统研究。

1974年2月，英国外交部法律顾问艾伦·邓扎在梳理了大量历史资料后，出具了一份正式的法律意见书，里面清晰写明，当时西方口中的斯普拉特利群岛，也就是中国的南沙群岛，主权属于中国。

这份意见书没有偏向任何一方，而是拿出了切实的历史依据，里面提到，自古以来每年都有中国渔民前往这些岛屿周边海域捕鱼，还会不定期在岛上居住休整，英国殖民地部从1891年开始的官方记录，都能证实中国渔民长期活动的事实。

更关键的是，这份法律意见书最终获得了英国内阁的批准，代表了当时英国官方的正式立场。

很多人可能会疑惑，这两个国家当年为什么会做出这样的判断，其实原因很简单，他们都是严格按照国际法的基本规则来判定的。

国际法里判断岛屿领土的归属，核心标准从来不是地理距离远近，而是哪个国家最早发现岛屿，最早对岛屿进行开发经营，并且长期持续地对区域行使管辖。

菲律宾总拿岛礁离自己近说事，还声称这些岛礁落在自己的专属经济区范围内，所以应该归自己所有，这完全是对海洋规则的混淆和曲解。

专属经济区制度规范的是海域内的资源开发和相关管理权益，从来不能用来变更岛屿本身的主权归属，不能说别国的岛屿处在你的专属经济区里，就自动变成你的领土。

国际司法实践中早就有明确判例，地理邻近本身不能成为主张领土主权的依据，菲律宾这套说辞在国际法层面根本站不住脚。

菲律宾的主张不光法理上没有支撑，从历史脉络上看也完全站不住脚。

西班牙殖民统治菲律宾的几百年间，从来没有实际占领过西沙和南沙的任何岛礁，也没有对这些区域行使过管辖。

后来美国接管菲律宾，在划定菲律宾领土范围的相关条约里，也从来没有把西沙和南沙群岛纳入菲律宾的疆域。

菲律宾自己早年发布的官方地图，也始终没有把这些岛礁画进本国领土范围。

直到上世纪七十年代，南海海域探测出丰富的油气资源，菲律宾才开始陆续派人非法占据南沙部分岛礁，之后才反过来提出主权主张，这种先抢占再找理由的做法，本质上就是对他国领土的非法侵占。

从实际情况来看，中国对南海诸岛的开发和管辖已经延续了上千年。

早在宋元时期，中国渔民就已经在南海诸岛周边捕鱼作业，在岛上停留补给，留下了大量生活痕迹。

明清时期，中央政府已经将南海诸岛纳入行政管辖范围，派水师巡视海域，查处非法活动。

到了近现代，中国政府多次对南海诸岛宣示主权，派出人员驻守岛礁，持续对周边海域进行管理。

这些连续不断的历史事实，完全符合国际法上关于领土先占和持续管辖的判定标准，是中国拥有南海诸岛主权的坚实依据。

现在南海局势之所以时不时出现紧张，根本原因从来不是什么主权争议，而是外部势力的地缘政治操弄。

美国为了推行自身的印太战略，不断在南海地区挑动矛盾，把菲律宾当成牵制中国的棋子，给菲律宾提供军事和外交支持，怂恿其在南海问题上采取激进动作。

有些西方国家明明自己国内的官方档案早就承认中国对南海诸岛的主权，现在却选择性遗忘这些历史结论，跟着美国的步调发声，甚至反过来指责中国改变地区现状，这是非常明显的双重标准。

他们嘴上喊着维护国际法，实际上却完全无视符合国际法的历史结论，一切都以自身的地缘政治利益为转移。

这些几十年前的英法官方档案，放到今天依然有很强的说服力。

当年英法两国都是老牌殖民帝国，在全球范围内处理过无数领土归属问题，对国际法领土规则的理解和运用都非常成熟。

他们做出这些结论的时候，中国的综合国力还远不如现在，也没有给他们施加任何外交压力，他们完全是基于历史事实和法律规则得出的判断，没有掺杂太多地缘政治的考量。

这样的结论，比现在很多出于政治目的发表的声明要客观得多，也可信得多。

菲律宾现在的做法，说到底是抱着侥幸心理，以为靠着外部势力撑腰，就能把非法侵占的岛礁变成合法领土。

但领土主权问题从来不是靠拉帮结派就能解决的，最终还是要回到历史事实和法理依据上来。

菲律宾如果真的想解决问题，就应该正视历史，尊重国际法的基本规则，回到谈判协商的轨道上来，而不是总想着靠外部势力搞对抗。

靠挑事和耍赖拿不到主权，反而会破坏地区的和平稳定，最后损害的还是自己的利益。

南海诸岛是中国固有的领土，这不是中国单方面的说法，而是有上千年的历史支撑，有清晰的法理依据，连西方国家早年的官方档案都能佐证。

菲律宾的所谓主权主张，从头到尾都缺乏事实和法律支撑，更多是出于资源掠夺的目的和外部势力的怂恿。

无论局势怎么变化，历史事实不会改变，国际法的准则不会改变，老祖宗留下的领土，谁也不可能强行拿走。