国际观察｜俄美乌会谈或重启，“谈拢”依然不易

　　新华社北京10月23日电　题：俄美乌会谈或重启，“谈拢”依然不易
　　新华社记者阚静文　刘晨　陈书林
　　俄罗斯总统普京22日表示，通过与美国总统特使威特科夫的会晤，俄美就重启俄美乌三方会谈达成一致。乌方此前也对三方会谈表示支持。
　　连日来，威特科夫分别与俄乌双方展开外交接触，试图恢复俄乌谈判进程。分析人士认为，美国政府此时加紧斡旋俄乌，主要是为了在中期选举前创造“政绩”；俄乌同意重返谈判桌，也有迎合美国的考量。但由于俄乌在领土划分、安全保障等方面的核心分歧，重启会谈并不意味着双方能就停火等问题达成共识。

　　　　　　三方会谈重启？

　　普京21日在俄罗斯圣彼得堡与到访的威特科夫进行了约3小时的会晤。会晤后，俄总统助理乌沙科夫说，普京在与威特科夫会晤时表示，俄方准备于11月中旬重启俄美乌三方会谈，主题涉及冲突结束后俄乌安全体系建设。美国总统特朗普当天称，这或许是俄乌冲突“最接近结束”的时刻。
　　乌方对重启会谈作出积极回应。乌总统泽连斯基21日表示，支持美方关于尽快举行三方会谈的提议，希望会谈不晚于11月初举行。此前一天，威特科夫在挪威首都奥斯陆会晤泽连斯基及欧洲国家领导人和代表。
　　今年1月至2月，俄美乌三方曾先后在阿联酋阿布扎比和瑞士日内瓦举行三轮会谈，此后谈判陷入停滞。
　　目前，三方会谈的具体安排尚未敲定。俄总统新闻秘书佩斯科夫22日表示，普京尚未确定参与三方会谈的俄方代表团人选，阿布扎比可能成为会谈地点。俄副外长里亚布科夫同日表示，存在有关俄美乌三方元首会谈的话题，相关安排正在讨论中。不过，乌沙科夫此前表示，新一轮三方会谈仍将在技术层面展开。
　　在各方释放重启会谈信号的同时，俄乌互袭依然在继续。乌方称，21日晚至22日凌晨，俄军对乌克兰发动空袭，包括首都基辅市在内的多地遭袭；俄首都莫斯科市长索比亚宁说，21日晚至22日凌晨，630架无人机袭击了莫斯科州。

　　　　　　三方各有考量

　　分析人士指出，俄美乌同意重启三方会谈，背后有着各自不同的战略考量。
　　对特朗普政府来说，推动重启谈判意在缓解美国中期选举压力。路透社等媒体分析指出，目前距离中期选举仅有约一周多时间，飙升的能源价格与攀升的生活成本加剧选民不满，给特朗普及共和党带来不小政治压力。在美伊僵局持续的背景下，特朗普政府希望通过推动俄乌谈判展现外交成绩，为中期选举争取新的“加分项”。
　　对俄罗斯而言，同意重启谈判有利于拓展自身战略空间。德国卡内基俄罗斯欧亚中心政治分析师塔蒂亚娜·斯坦诺瓦娅指出，特朗普政府近期接连放松对俄罗斯能源领域制裁，释放出改善对俄关系的信号。俄方同意美方提议恢复三方会谈，可延续俄美关系缓和势头，且无需作出任何实质让步。美国《华盛顿邮报》文章认为，俄方希望利用美国中期选举前的窗口期进一步改善俄美关系。
　　从乌克兰角度看，重启三方会谈有助于缓解内外压力。在21日接受美媒采访时，泽连斯基面对主持人提出的是否接受“冻结现状”、乌方“保留75%或更多领土”的和平协议这一问题，他表示愿意接受。分析人士指出，在美方近期持续对乌施压的背景下，乌克兰支持重启三方会谈，并释放出接受以“冻结现状”为基础达成和平协议的信号，有助于缓和乌美关系，也向美方清晰传递乌方并不排斥通过谈判解决冲突的立场。

　　　　　　停火前景存疑

　　尽管俄美乌或将重返谈判桌，但这并不意味着俄乌能就停火达成共识。
　　据报道，威特科夫在与普京会谈时提交了美国与乌欧协调后的最新和平方案。不过，俄方表示该方案缺乏“实质性内容”。有观点认为，俄方虽然同意恢复谈判，但对和平方案反应冷淡，表明各方在结束冲突的具体路径上尚未形成共识。
　　此外，俄乌在领土划分和安全保障两大核心问题上分歧依然难以弥合。
　　领土问题始终是俄乌双方的关键“卡点”。泽连斯基22日在接受媒体采访时暗示，不接受从顿巴斯撤军要求。分析人士指出，俄方始终坚持要求整个顿巴斯地区归俄方，乌方则拒绝单方面从其在顿巴斯尚有控制的地区撤军，从近期表态来看，俄乌立场与此前并无太大区别。
　　安全保障方面，俄乌也难以相互妥协。乌方将西方参与的安全保障作为停火条件之一，近期又多次表示将寻求美国和欧洲的安全保障；俄方对此一直坚决反对，尤其不接受西方国家在乌部署军事人员和设施等。
　　中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长陈宇认为，俄乌冲突核心症结难解，双方缺乏妥协空间，加之战场局势持续胶着，冲突难以在短期内得到妥善政治解决。乌克兰政治学家弗拉基米尔·费先科表示，重启三方会谈并不意味着俄乌能达成和平协议，冲突前景仍面临不确定性。（完）