英国中层大学的困境：上不去，也下不来

前不久一条重磅新闻刷屏留学圈：伦敦国王学院KCL与克兰菲尔德大学正式签署合并协议。

根据协议，克兰菲尔德大学将整体并入KCL，预计在2027年8月完成全部整合。合并后的新大学将继续保留“伦敦国王学院”的名称和品牌，但克兰菲尔德位于贝德福德郡的校区（离伦敦市中心约80公里）、独特的品牌文化以及在航空航天、国防工程等领域的专业优势将得到完整保留。

很多媒体标题写得慷慨激昂：“强强联合”“英国第二大大学”“补齐工科短板”，舆论一片叫好。

但如果要问KCL到底为什么选择合并？我们的观察就是四个字——形势所迫。这场合并背后，不少英国中层大学当下面临的生存困境正在浮出水面。

01

KCL的合并账

作为罗素集团成员，KCL的传统强项集中在人文、社会科学、法律和生命科学领域。它拥有9位诺贝尔奖得主，是英国历史最悠久的大学之一，但在工科领域始终存在短板。

克兰菲尔德大学是一所只招收硕士和博士生的研究型大学，不参与QS等综合排名，因此在公众层面知名度有限。但它实际上是英国版“加州理工”般的存在：拥有自己的机场、飞机和跑道，在航空航天、国防科技、能源管理等领域位列世界前列。

合并之后，KCL将一次性补齐自己最致命的学科短板。从招生角度看，这意味着它可以用“KCL”的品牌去招工科生，用“克兰菲尔德”的资产去教工科生。一石二鸟。

合并后学生总数将达到约4.7万人，超过曼彻斯特大学，成为仅次于伦敦大学学院（UCL）的英国第二大主流大学。这对看重排名的留学生来说，是一个显著的信心增强信号。

国王学院伦敦校区校长希蒂杰·卡普尔表示：“英国的大学是我们最宝贵的战略资源之一；它们是创新的引擎、未来人才的培育者，并且在国家应对未来挑战的方式中起着至关重要的作用。”

英国大学协会首席执行官维维恩·斯特恩也表示，“国家对我们的大学所提出的要求正在发生变化，而我们的大学也在随之改变。”

伦敦国王学院的希蒂杰·卡普尔和

克兰菲尔德大学的凯伦·霍尔福德宣布了合并计划

近年来，英国政府一直在推动高等教育领域的结构性改革，合并被视为提升效率、保持国际竞争力的有效手段。但同样不可否认的，合并背后还有一层原因是：KCL的工科缺口正在让它失去国际生源。

国际学生，尤其是中国学生，申请英国大学时最看重的因素之一是综合排名和理工科实力。KCL的QS排名常年稳定在30-40名之间，靠的是文科和医学的底子。

这两年受美国留学不确定性的影响，G5的录取门槛一直水涨船高，它们根本不愁“最优质”的生源。而排名在G5之后的大学，处境则完全不同。

它们上不去——无法与G5争夺顶尖生源，因为最优秀的学生永远会优先选择牛津、剑桥、帝国理工。

它们也下不来——无法像部分新兴大学那样通过降低门槛、扩大招生来维持收入，因为它们仍然背负着“罗素集团”“红砖大学”的品牌预期，不能无限制地降低标准。

于是，它们被夹在中间。

KCL的处境正是如此。它的排名不如G5，但它的运营成本并不比G5低多少。据KCL最新财报，虽然总收入约12亿英镑，但成本压力同样巨大——教职工薪资上涨、养老金赤字、国家保险税增加，每一项都在侵蚀利润空间。

换句话说，KCL虽然没有到“濒临倒闭”的程度，但它的财务状况远谈不上宽裕。在竞争日益激烈的英国高等教育市场中，维持现状就是慢性“死亡”。

所以如果不合并，KCL的工科短板会越来越明显，国际生会越来越多地流向UCL和帝国理工。

而国际生，是英国大学最重要的收入来源。

02

英国大学的财政真相

KCL不是孤例。把镜头拉远，你会发现整个英国高等教育行业都在遇到挑战。

卡迪夫大学面临3000万英镑的资金缺口，计划裁员400人，关闭护理、现代语言、音乐等学科。

杜伦大学首次出现基本运营赤字，计划削减200个岗位及2000万英镑经费。

伦敦大学金史密斯学院陷入财务“死亡螺旋”，五年流失近400名教职员工。

肯特大学与格林威治大学在2025年同样选择组建大型大学集团，通过共享管理来节省成本。

这些案例指向同一个问题：英国大学的财政模式不容乐观。

这背后的原因交织复杂：

√国际生锐减：英国政府从2024年1月起实施的一系列留学生签证限制措施，限制家属陪读。与此同时，政府还在2025年5月发布移民白皮书，计划将毕业生签证（Graduate Route）从2年缩短至18个月，并探索对国际学生学费征收附加费。这些政策叠加，直接导致2023-24学年国际学生人数同比下降了4%。而国际生学费往往是本土学生的2-3倍。

√本土学费冻结：2012年，英国政府将本科学费上限从每年3,000英镑大幅提高至9,000英镑。2017年，又小幅上调至9,250英镑——然后，这个数字就再也没有变过，一直冻结到2025年。

同期英国经历了持续的高通胀。如果2012年的9,000英镑学费跟通胀挂钩上涨，到2025年应该达到约15,731英镑。换句话说，大学从每个本土学生身上实际获得的收入，购买力比十年前缩水了超过30%。

√运营成本飙升：国家保险税（National Insurance Contributions）是英国雇主为员工缴纳的一种社会保障税。2025年4月起，英国政府提高了雇主缴纳的国民保险税率，这直接增加了大学作为雇主的用工成本。据英国高校联盟（Universities UK）测算，这项税收上调将让全英国大学每年额外支出约3.72亿英镑。

而同期政府通过上调学费给大学带来的新增收入只有约3.71亿英镑——两相抵消，学费涨了个寂寞。

除了税收上涨，能源价格飙升和教职工薪资压力也在推高运营成本。牛津大学2025年的教职工薪酬调整就包含全国性加薪1.4%以及地区津贴增加15%。这些看起来不大的涨幅，乘以数千名教职工的体量，就是一笔天文数字。

几座大山压在一起，就解释了为什么英国学生事务办公室警告，43%的英格兰高校将在2025-26学年陷入赤字。

03

对留学生意味着什么？

这些数字和数据，不只是高校管理者需要关心的账本。它们最终会落到每一个申请者身上。对于正在或计划留学英国的中国学生来说，就有以下几点值得关注：

第一，G5的竞争只会更激烈。UCAS的数据已经说明了一切：2026年中国本科申请者突破3.4万人，而G5和罗素集团的国际生配额在缩减。蛋糕在变小，分蛋糕的人在变多。KCL合并后的扩张，并不能改变整个行业的供需关系。它只是在中层大学中找到了一个相对更好的位置，但无法动摇G5对顶尖生源的虹吸效应。

第二，KCL可能成为“性价比之选”。 合并后KCL的工科实力大幅提升，综合排名有望上涨，但录取难度短期内不会堪比G5。对于想拿英国名校学位、又不想在G5的“修罗场”中拼杀的学生来说，KCL可能是一个值得关注的选项。

第三，选校逻辑需要调整。 过去选校看排名、看城市、看专业。未来，你需要多问一个问题：这所大学的财务状况稳定吗？它会裁员吗？它会关闭我申请的专业吗？

第四，费用全面上涨已是定局。 G5学费涨幅普遍超过15%，LSE经济系一年学费已突破35万人民币。加上伦敦每年约20-30万人民币的生活成本，留学英国的预算需要重新计算。

合并后，KCL的学科版图大幅扩展。正如留学圈的一句总结：“以后申KCL＝文科/社科冲伦敦本部，工科/国防/航天冲Cranfield校区。学位一样，选择翻倍。”

但英国高等教育历史上不乏合并失败的案例。2002年，曼彻斯特理工大学与曼彻斯特维多利亚大学合并成现在的曼彻斯特大学，虽然最终成功，但整合过程耗时近十年，期间经历了无数次文化冲突和管理摩擦。

KCL与克兰菲尔德的合并，面临的挑战同样不小：本科专业是否会有新增与调整？两个大学的行政体系如何整合？教职工的薪酬和职称如何对齐？克兰菲尔德的品牌和文化如何在KCL体系下保留？这些问题没有现成答案。

更重要的是，合并解决不了行业的结构性问题。只要国际生政策不松绑，只要本土学费继续冻结，只要运营成本持续上涨，英国大学的危机可能还是不会消失。

看看新闻记者: 蒋姚

编辑: 蒋姚

责编: 袁宏云