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辽宁舰南下训练,已现身苏禄海,菲军方后知后觉

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近日,辽宁舰编队从宫古海峡出“第一岛链”,经巴士海峡进入南海,沿吕宋岛西侧南下,穿民都洛海峡进入苏禄海,在巴西兰海峡附近被菲律宾渔民拍到,随后进入苏拉威西海。编队构成是两艘055——鞍山舰、无锡舰,加一艘052D淮南舰,没有编入054A/B反潜护卫舰。菲律宾军方没有专门记者会,没有针对辽宁舰的正式声明,只通过渠道问了一句,得到的答复是“无害通过”。

菲律宾的沉默不能读成外交克制。它暴露的是一个更基础的事实:马尼拉对苏禄海方向的态势感知阈值、法律反制工具和升级管控空间同时见底,面对一条正在被反复验证的通道,手里没有一样东西能真正用上。



苏禄海的法律属性,是理解菲律宾为什么“没话说”的第一个入口。这片水域位于菲律宾群岛基线以内,法律身份是群岛水域,菲律宾拥有主权。但《联合国海洋法公约》的群岛海道通过权制度在这里留了一条通道:外国船舶和飞机享有以正常模式连续、迅速过境的权利,军舰行使这一权利不需要提前通知沿岸国,硬性限制只有一条——不得在群岛水域中长期非法停留。辽宁舰以正常航速连续穿行,恰好卡在这条规则的适用范围之内。菲律宾如果抗议,需要先论证中方“不正常”或“不迅速”,而编队没有在苏禄海下锚、没有滞留、没有进行演习或侦察作业,这个论证很难站住。

马尼拉找不到着力点,是规则本身就没有给沿岸国留下针对这类通行的否决按钮。菲律宾自己2023年通过的《群岛海道法》也承认外国军舰在群岛海峡之间的无害通过权,这进一步压缩了它在法律层面公开叫板的余地。



反应工具箱的空洞是第三个层面。马尼拉过去几年在仁爱礁、黄岩岛方向的操作依赖一套固定流程:现场动作制造摩擦,中方反制,国际发声,外援表态。这套流程在苏禄海方向第一环就缺少可以指认的“违规动作”——编队没有进入菲律宾领海基线以内侧,没有在群岛水域停留,没有对沿岸目标进行模拟攻击。没有摩擦点,后续的国际发声和外援表态就失去了启动条件。沉默在这里不是一种选择,是流程缺少触发条件之后的自动停摆。升级管控的考虑同时存在:一旦公开炒作航母动向,国内舆论会推着当局做出强硬表态,而强硬表态之后没有可用的后续手段,局面反而比不开口更难收拾。



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