2011年,湖北巴东县委大院里,刚刚到任的陈行甲面对的不是一张欢迎名单,而是一摞群众来信和一连串令人不安的消息。
巴东山多地窄,县城依山而建,产业基础薄弱。更棘手的是,群众对办事难、干部作风和发展停滞积怨已久。陈行甲后来回忆,自己接到调令时并不轻松,查阅资料后,心里已经有了准备。
真正让他受到冲击的,是到任后不久发生的多起非正常死亡事件。不到半年,接连出现喝药、割腕、跳崖等情况。每一起都像一记重锤,提醒这位新任书记:如果群众连正常表达诉求的渠道都找不到,问题迟早会以更激烈的方式爆发。
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有一次,一位老人到县委反映问题,因担心没人听自己说话,情绪失控撞向墙面,额头鲜血直流。陈行甲目睹这一幕后,改变了原有的接待安排,把每月一次的群众接待日改为每周一次,并要求县领导轮流到信访大厅值守。
这个变化看似不大,背后却是治理思路的转弯。过去,群众往往只能等通知、找关系、托熟人。陈行甲试图把问题往前处理,不让矛盾一直积压到无法收拾。
但打开群众诉求的入口,只是第一步。县里一些干部长期形成的作风,才是更难处理的部分。陈行甲不收红包,也公开要求干部不收。有人起初以为这只是会议上的表态,逢年过节仍拿着礼物登门,他便一次次拒之门外。
“这个口子不能开。”他曾对身边人说,“开了口子,规矩就成了摆设。”
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在反腐问题上,他的做法并不含糊。公开报道显示,2011年至2016年间,巴东县有多名干部因违纪违法受到查处,其中包括县级干部、局长以及与县委县政府工作关系密切的人员。陈行甲后来用一句极重的话概括那段经历:“我的顶头上司都在大牢里,而且都和我有关。”
这句话并不是说所有上级都因他入狱,而是指一些曾经与他共事、分管工作或位居重要岗位的干部,最终被查处。对一名县委书记而言,推动查办身边人,意味着工作关系、政治压力和个人安全同时承受考验。
2014年,一名调查对象曾放话,知道陈行甲住在哪里,事情闹大后要和他拼到底。陈行甲没有退让,反而在公开场合回应:“要拼就拼,我不怕。”
这类表态在官场上相当少见。相关方面后来加强了他的安全保障,车辆安装防护设施,司机每天检查。不得不说,他并非不知道风险,只是认为有些事情不能因为害怕就不去做。
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反腐之外,巴东的发展同样考验能力。全县人口约50万,贫困人口一度接近17万。山地条件限制了工业和农业,陈行甲便把目光投向旅游。他没有充足的宣传经费,就亲自为当地代言,甚至参加翼装飞行世界杯巴东分赛宣传活动,从约3000米高空跳伞。
这件事迅速引发关注,也带来批评。有人认为县委书记不该过度出镜,更不该把宣传做得如此冒险;也有人向上级反映他有自我表现之嫌。陈行甲承受了压力,却没有因此停止对巴东形象和旅游资源的推介。
有意思的是,他在干部管理上的强硬,与在发展宣传上的大胆,表面看是两种作风,实际都指向同一个目标:让一个长期缺乏活力的山区县重新建立秩序和信心。
2016年,陈行甲辞去巴东县委书记职务。离开时没有大办宴席,也没有把具体时间弄得沸沸扬扬。他给出的理由很直接,自己不愿继续戴着面具做人做事,也希望在离开公职后,能够更纯粹地投入公益。
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辞职并没有让他远离底层生活。此后,他把工作重心放到农村患病儿童救助上。许多家庭并不是没有劳动力,而是经不起一场大病。借钱、卖房、四处求助,仍可能填不上医疗费用的缺口。
他关注的,正是这种因病返贫、因病致贫的困境。单次捐助只能解燃眉之急,如何建立持续援助机制,怎样让救助对象得到更稳定的支持,才是公益项目真正的难点。
从县委书记到公益人,陈行甲没有把过去的经历丢在身后。2019年出版的《读书,带我去山外边的海》,以及2021年的《在峡江的转弯处》、2024年的《别离歌》,都留下了他对童年、仕途选择和人生转折的记录。
官场中的强硬、发展中的冒险、辞职后的转身,构成了陈行甲经历里彼此牵连的几面。那句“宁做我”,不是口号,而是他在一次次选择面前留下的解释。
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