沙特境内近日遭到多轮袭击。
据胡塞武装方面公布的消息,48小时内,沙特的多座机场、国防部、指挥中心以及阿美公司的石油设施都成为打击目标。
鉴于当前形势,中美两国几乎同步发出风险预警。
中方提醒民众谨慎搭乘沙特当地航班,美方则启动外交人员撤离安排。外界普遍认为,双方都嗅到了战事进一步失控的味道。
值此关键时刻,中国和地处红海咽喉的吉布提共同发布联合新闻公报,重申红海、曼德海峡的航行自由,明确各国商船依照国际法享有的通行权利应当得到尊重。
问题随之而来。在胡塞与沙特交火正凶、两边各执一词的节点,中方把红海航行自由摆上台面,这份表态到底讲给谁听?
首先要传递信号的,是直接关联的胡塞武装。
中方理解也门长期遭受封锁和空袭带来的现实困境,也清楚胡塞的反击有其背景。
但军事手段的报复,不能把民用航运当作筹码,不能把普通商船和全球贸易当作博弈工具。
内战是也门自己的事。可一旦冲突外溢到民用设施和航道,遭殃的不只是交战双方,还有广大发展中国家。
红海是全球公共通道。
大量亚洲、非洲、拉美发展中国家的粮食、能源、外贸都要走这条海路。航道一旦瘫痪,发展中国家承受的经济压力会更大。
中吉联合发声,本身就是发展中国家的立场表达。
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公报没有简单粗暴地单方面指责某一方,承认冲突双方各有苦衷,同时告诫各方,不能把战争代价转嫁到全世界商船头上。
这番话也讲给沙特、也门政府军等与胡塞对峙的势力听。
沙特作为地区大国,持续对也门实施大规模空袭,造成大量平民伤亡,这是战火越打越久、报复循环不断加码的一大关键因素。
单纯靠空袭压服对手,只会换来一轮又一轮导弹和无人机反击。
本国的机场、民航、石油产业持续受损,局势只会陷入越打越乱的死循环。
各方需要冷静下来走向外交谈判,而不是一味升级武力对抗。
这份表态的听众,还不应止于也门、沙特这些直接交火的当事方。
把视线放大一层,还有搅动局势的域外大国。
今年整个中东始终笼罩在美以与伊朗对抗的阴影之下,这是当下所有乱局的大背景。
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不久前,中美在华盛顿会晤,双方曾达成共识,明确任何国家、任何势力都不得对国际水道私自征收通行费,不能随意封锁关键国际航道。
如今中东局势急转直下,中方借着与红海枢纽国家吉布提发布公报的机会,相当于把这一共识放到现实危机中重申一遍。
不支持国际水道被收费,也应秉持公道、妥善处理战争问题,这无疑是在提醒美方心里有数。
过去多年,中东不少矛盾激化的背后,都有外部军事介入的影子。
美国一方面在中东大规模部署军力,纵容盟友采取军事冒险行动,不断制造新的冲突火种。
另一方面,一旦红海航道出现风险,又习惯性搞单边军事行动,拉着盟友组建海上护航联盟,借航道安全的名义进一步强化区域军事存在。
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历史已反复证明,单靠海上武力耀武扬威,解决不了红海的安全问题。只要陆地上的仇恨与战火还在持续,海上的威胁就不会消失。
中方这份公报没有走军事压服的老路,强调缓和中东局势才是关键,其实是在跟美国讲清逻辑。
航道安全的药方不在军舰上,而在停火止战、外交斡旋上。
如果继续激化地区矛盾,哪怕投入再多海上力量,也守不住红海的航行自由。
未来红海的安全,不该由少数域外大国单方面说了算。
唯有尊重沿岸国家主权、尊重当事各方合理诉求,靠外交谈判化解分歧,航道才能长久安全。
反过来,靠武力回敬武力,只会让关键水道永无宁日。
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