北京
群众遇到矛盾纠纷，最怕多头跑、反复跑。阜阳市颍东区聚焦群众关心、基层棘手的问题，整合分散的治理资源，把矛盾调解、法律服务、诉讼服务集中到“一扇门”里，让简单矛盾有人调、复杂矛盾有出口，“一站式”全链条推动矛盾纠纷化解法治化，努力实现“颍东的事就在颍东解决”。
前不久，市民张锋因一起交通事故与对方司机在经济赔偿上产生分歧，多次沟通无果后，来到颍东区综治中心。工作人员统一登记、发放受理告知单，信息随即进入“智慧政法”系统，生成专属码后分流转办。因事实清楚、权责明确，这起纠纷被优先导入调解，最终双方达成和解，现场签订调解协议书。
张锋代理律师魏克淮介绍，这种调解的方式对当事人来说非常方便，一个窗口登记后，很快就有人联系。调解员把这个法律后果讲明白，对方当事人也认识到问题。没打官司，事就解决了。如果走诉讼(程序)立案就得几个月，这种调解过程不到一个月案结事了。
张先生的经历，是综治中心化解简单纠纷的常见路径。颍东区综治中心建立群众诉求全量受理、统一登记机制，实行“前台一窗受理、后台分类处置、全程闭环办理”工作模式。同时坚守依法治理底线，拒绝“和稀泥”。
颍东区综治中心特邀调解员戎猛表示，先把事实、证据、法律关系理清楚，再看双方有没有调解的基础。像这种权责清楚、标准明确的，调解效率最高。调不了，综治中心也不会拖着，会及时引导走仲裁、行政裁决或者诉讼，不让群众卡在半路上。
市民杨秀珍和对方当事人的纠纷，就走上了另一条路。由于双方对伤者被扶养人生活费赔偿存在较大争议，前期调解未达成一致。对此，中心没有反复“磨”，而是很快启动“综治+法院”双回路机制，将案件导入诉讼程序。
颍东区综治中心驻站法官王勇林介绍，一般情况下，适合调解的，提前指导；调解成功需要确认的，当场司法确认；调解不成的，直接立案、速裁快审。这样群众不用在中心和法院之间来回跑，纠纷也不会因为程序的转换被拖长。
能调先调，调不成诉讼兜底，这背后是一支“常驻+轮驻+随驻”的法治力量。为有效化解群众矛盾纠纷，颍东区综治中心推动法院诉调团队整建制入驻，调解指导、司法确认、分流把关一条龙。同时，创新聚合公安、司法等高频事项部门常驻；民政、市场监管等低频事项部门轮驻；品牌调解组织、物业、劳动等行业专家随叫随到。43家单位集中办公，150多名专业调解力量汇聚，打造“法治服务综合体”，让群众“进一家门、解万般事”。
“一站式”把矛盾厘清、法理讲透、事理讲明、情理讲通，实现一扇门受理，一揽子调处，全链条解决。颍东区坚持“零距离”法治化定分止争的实践，正让更多矛盾风险消于未发、化于基层，群众安全感显著提升。(张博 武艳 葛晓春)
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