离美国11月3日国会中期选举只剩一个多星期了,华盛顿和德黑兰之间的空气,也一天比一天紧。美国《纽约时报》10月21日报道,美以军方已制定具体计划,准备在11月中期选举结束后再次打击伊朗,但特朗普是否批准尚不确定。
特朗普自己倒不怎么遮掩,他23日表示,美国或许会再来一次小规模的“史诗怒火”行动,又或者伊朗会选择妥协。这话一半说给伊朗听,一半说给美国选民听,意思是刀已经磨好了。
偏偏就在同一天,伊斯坦布尔和纽约各出了一件事,这把刀还没出鞘,分量就先轻了一截。伊斯坦布尔那边,8个国家的外长坐到一张桌子上。
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参会的有英国、法国、德国、意大利、土耳其、埃及、巴基斯坦和沙特阿拉伯,会后各方的共识是,都不赞成对伊朗发动任何新一轮袭击。纽约那边,中国常驻联合国副代表孙磊在联大发言,把2231号决议的事说死了。
8国刚警告美以不准打伊朗,中方紧接着在联大一锤定音:2231号决议已废。这两件事得放在一起看。
在我看来,8国算的是经济账,回答的是“该不该打”;中国算的是法理账,回答的是“凭什么打”。经济账能让美以犹豫,法理账则直接把美以开战要踩的那块垫脚石抽走了。
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先看8国这张名单,里头有个挺有意思的地方。英法德三家,去年8月才亲手启动对伊朗的所谓“快速恢复制裁”,当时那架势,好像非把伊朗压服不可。
才过了一年多,同样这三家的外长跑到伊斯坦布尔,反过来劝美以别动手。他们是突然站到伊朗那边去了吗?当然不是,是账单寄到自家门口了。
沙特更不用说,跟伊朗斗了几十年,这回也在同一份共识上点头,这本身就说明,海湾国家已经不想再给这场仗陪绑了。这8家平时谁跟谁都不太对付,能凑到一起统一口径,足见美以那份作战方案让多少国家坐不住了。
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账单到底有多重?看看海峡里的情况就知道了。华盛顿近东政策研究所的数据显示,今年10月是该机构2017年开始追踪以来,霍尔木兹海峡及附近水道商业航运遭袭最严重的一个月,到23日已记录28起。
开会当天,又有两艘超级油轮在海峡南部触雷,共载有超过450万桶原油,前几天市场上已经是WTI原油站上100美元大关。法国外长巴罗说局势再升级“只会产生输家”,意大利外长塔亚尼也表示问题不能纯靠军事解决。
这些话翻成老百姓的大白话,就是:你们打仗,油钱我们掏不起。所以8国这次发声,与其说是反战联盟,不如说是一群被油价烫过手的国家一起喊“别再往火里添柴了”。
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这份警告有分量,因为它代表了欧洲和中东相当一部分国家的真实民意。可光靠劝,还不够。为什么不够?
回头看2003年就明白了。那年法国、德国跳着脚反对打伊拉克,美国照样动手,靠的就是安理会1441号决议里几句模棱两可的措辞,硬说自己拿到了授权,最后所谓的大规模杀伤性武器一件也没找到。
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8国管住了前者,中国这次盯的是后者。2231号决议是怎么回事?它是2015年安理会为核可伊核全面协议通过的,“终止日”定在2025年10月18日。也就是说,到今年这个10月,它已经到期整整一年了。
英法德去年在到期前抢着启动“快速恢复制裁”,就是想给旧制裁续命,中俄从头到尾都不认。这次孙磊在联大说得很清楚,2231号决议已到期终止,安理会和国际原子能机构都应停止审议伊核问题,总干事应停止提交有关报告。
最后那半句,很多人一眼就扫过去了,我反倒觉得是整段发言里分量最重的。国际原子能机构的报告,等于是伊核问题挂在联合国体系里的“病历本”,安理会每回讨论都要翻它,美西方每回施压也都拿它说事。
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报告不交了,病历本就合上了;病历本合上了,以后谁再想拿“伊核威胁”当开战由头,就找不到一份带联合国印章的材料来垫底。安理会那头早就停止审议了,这次再把机构这头堵上,等于提前把“下一个1441”的路封死。
更难得的是分寸。孙磊同一次发言里,也要求伊朗作为《不扩散核武器条约》无核武器缔约国,履行不发展核武器的承诺,转头又点名美英澳核潜艇合作违反条约宗旨和目标,存在严重核扩散风险。
伊朗该守的规矩照提,美英澳越的界照批,一把尺子量到底。美以最难还嘴的,恰恰就是这种不看人下菜碟的态度。
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再回头看美以的动作,味道就不一样了。军事准备一点没少,美国驻土耳其大使甚至放话,美方最快可能本周末就发动袭击。
以色列战机前几天还成群贴近伊朗领空,又在边上折返。这些动作透出一个信号:要是手里真攥着站得住的法理依据,何必在边境线上反复试探、等对方先犯错?
正因为联合国这条路已经走不通了,才只能在现场想办法“造”一个借口。中方在联大这一锤子,正好敲在美以最心虚的地方。
就算导弹真飞出去,全世界也都看得清楚,这是没有任何多边授权的单边动武,跟“防扩散”扯不上关系。伊朗这边也没闲着,而且招数越来越刁钻。
两名伊朗高级安全官员告诉路透社,德黑兰已拟定详细计划,一旦美以再次动手,就把波斯湾海底通信电缆列为攻击目标,还打算阻止修复,拉长通信中断时间。伊朗武装部队总参谋长阿卜杜拉希24日也表态,绝不允许美国军舰在任何情况下进入波斯湾。
军队总司令哈塔米早前则称,伊朗军队在装备上已为非对称战争做好准备,无人机领域达到“相对成熟的水平”。伊朗这套打法我看得很明白:正面硬拼打不过,就把战争成本抬到对手扛不住的地步。
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油价是一刀,航运是一刀,海底光缆又是一刀,一刀比一刀割得深。今年上半年那轮冲突打下来,伊朗没跪,海峡也没真正安生过。
美以就算再来一轮,大概率还是老样子:钱花得更多,骂挨得更狠,收获却更少。把这几条线串起来,就能看懂特朗普为啥非把日子往选举后头挪。
选前开打,油价一蹿,选票哗哗地掉;一直不打,以色列和国内主战派又不答应,他是在两头之间找最划算的时间点。中方把法理讲透,客观上也给白宫递了个台阶:没授权、没依据,不打不丢面子,打了反倒要丢理。
台阶下不下是他自己的事,可台阶已经摆在那儿了,往后谁也不能说没人给过机会。最后说说我的看法。
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8国在伊斯坦布尔表态,是被油价和航运逼出来的自保,值得肯定,也让美以看清了“开战就是孤军”的处境。中国在纽约敲定2231号决议已废,没动一兵一卒,没发一张制裁单,就把美以动武最想要的那张“通行证”作废了。
中东这些年吃过的亏够多了:先编借口,再动手,最后留下一地烂摊子,买单的永远是普通百姓。有人在海峡里布雷,有人派战机在边境线上转悠,中国做的,是把国际规则端到桌面上,让每一枚准备起飞的导弹都先回答一个问题:你凭的是什么?
这个问题答不上来,仗就算打了也站不住脚,这才是中方这一锤子真正的分量。
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