北京
法新社报道，欧盟自11月1日起对所有从第三方国家入境的跨境电商包裹征收2欧元的“手续费”，以强化海关监管、应对跨境电商平台进口商品数量剧增的现状。
这是继今年7月欧盟对价值低于150欧元的“小额包裹”征收3欧元关税后，出台的又一项针对跨境电商包裹的管控措施。
01 手续费按商品类别计费
根据新规，自11月1日起，通过“远程销售”模式从非欧盟国家运抵欧盟境内的所有包裹，无论所售商品价格高低，须缴纳2欧元的“欧盟手续费”。
该费用在7月起实施的小额包裹3欧元税费基础之上叠加征收，且手续费按包裹内所含商品的“品类”进行计征：
若一个包裹内装有20顶帽子（无论品牌或款式），手续费为2欧元；
若一个包裹内同时装有3顶帽子、4件T恤和2条皮带，共计3个品类，手续费则累加至6欧元。
欧盟法律明确规定，该费用由相关电商平台、销售商或其中介机构缴纳，但商家可在结算时将费用转嫁至消费者。欧洲消费者联盟（BEUC）强调，邮政及快递物流企业不得之后向消费者追收该项费用。
02 加强入盟商品质量管理
欧盟推出该措施旨在筹集资金，以全面加强海关监管能力，应对跨境电商平台带来的进口商品激增压力。
数据显示，2025年59亿个小额包裹进入欧盟境内，相当于平均每秒超180个，这一数字是2022年的四倍。其中，93%的包裹来自亚洲知名跨境电商。
大量包裹的涌入不仅加剧了欧盟的贸易逆差，也使得海关难以实施全面查验，致使部分存在安全隐患或涉嫌侵权仿冒的商品流入市场。欧洲本土工业界与零售商长期对此提出抗议，认为形成了不公平竞争。以法国为代表的多个欧盟成员国随后推动欧盟层面出台限制措施。
相关数据显示，今年7月实施3欧元小额包裹税后，欧盟小包裹入境量已下降约64%，但布鲁塞尔方面表示目前评估长期效果尚为时过早。
03 2028年将出台新举措
作为欧盟二十七国海关制度深度改革的一部分，此项“手续费”属于常态化固定措施，但其具体金额将每两年调整一次，以适应海关核查成本的变化。
按规划，欧盟海关改革还将分步推进：
2028年7月1日起，针对在指定转运仓库中流转的包裹将适用额度较低的特定手续费；
为协调欧盟市场，此前已设立手续费的欧盟成员国必须废除其国家层面规定；
2028年7月起，针对小额包裹的3欧元临时税费将正式取消，届时小额包裹将与普通进口货物一样，按欧盟统一关税税率征税。
（欧洲时报/清清 编译报道）
编辑：晴
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