财联社10月27日讯(编辑 潇湘)受水电资源消耗激增、环保及税收争议影响,一场针对AI基础设施的抵制浪潮目前正在全美多地蔓延。今年以来,在地方民众的强烈反对下,全美已有总价值高达千亿美元的多个数据中心项目被迫推迟或搁浅。随着选举日临近,这一议题已彻底演变为核心政治交锋点。
历来,在美国中期选举季里,民主党和共和党人不仅将角逐国会参众议院中的大量席位,美国多个州也将选举州长、州议员及部分地方官员。而据统计,此次选举影响将波及40多项地方公投议案、36场州长选举以及众多市长和县级职位竞选,这些选举都可能加剧对数据中心建设的限制。
美国总统特朗普近日已公开喊话,要求该行业必须确保相关设施在经济上惠及当地社区,且不得推高居民电价。
在地方层面,“禁建令”已接连落地。俄勒冈州近日成为最新一个叫停新项目审批的州,此举甚至引发该州一座城市因担心地方经济受损而宣布进入紧急状态。
此前,田纳西州纳什维尔市也于今夏出台暂停令,冻结了今年12月前的所有新项目审批,直接迫使原本敲定在当地建厂的开发商Metrobloks撤出项目。
曾在亚马逊和Meta担任高管的Metrobloks首席执行官Ernest Popescu坦言,全国各地频现的暂停令已让投资界如惊弓之鸟,“这股抵制浪潮的影响极其深远”。
以下是数据中心领域将在选举日密切关注的四个州:
得克萨斯州
该行业许多人正紧张地关注着得克萨斯州的州长竞选。民主党籍候选人Gina Hinojosa承诺,在州议会通过一项保护社区免受数据中心影响的法案之前,将禁止批准新建项目。她认为,现任共和党籍州长Greg Abbott最近暂停批准新项目的举措,还远远不足以消除人们对该州约200个规划中设施的电力和用水消耗的担忧。
最新民调显示,Hinojosa与Abbott的角逐正陷入胶着局面,这令开发商们忧心忡忡——因为得克萨斯州的数据中心数量位居全美第二,且一直被视为对开发商友好的、亲商的保守派据点。
投资银行Evercore ISI的高级策略师Matthew Aks表示,Hinojosa若获胜,“本身就是一项具有重大经济意义的事件,其发出的信号将远不止于此。”
数据中心也是民主党州众议员James Talarico与共和党人、该州总检察长Ken Paxton之间这场势均力敌的参议院竞选中的一个关键胜负手。
Talarico指责Paxton通过接受该行业的竞选捐款,同时州领导人批准了针对开发商的免税政策,从而将“得克萨斯州出卖”给了数据中心行业。Paxton则表示,他支持州长Abbott对该行业施加的限制,并希望确保州居民无需为这些设施买单。
俄亥俄州
近年来,俄亥俄州同样对数据中心敞开大门,并凭借税收优惠吸引科技投资,但如今该州也在重新审视自身在AI竞赛中的定位。
俄亥俄州各地有超过20项关于数据中心限制的地方公投提案,这为这场影响深远的州长竞选增添了变数——两位候选人都承诺将使审批程序更加严格。
民主党籍州长候选人Amy Acton呼吁禁止新建项目,除非这些项目满足特定标准——包括承担所有成本,并与项目所在社区进行公开协商。共和党籍候选人Vivek Ramaswamy此前曾支持数据中心,但在8月表示,在通过一项确保这些设施为当地居民提供免费电力并全额缴纳房产税的法案之前,他也将暂停审批。他的这一计划是在该州历经数月反对数据中心的声浪后提出的。
州和地方选举对开发商至关重要,因为这些领导人通常负责审批项目;而国会中期选举则被用来衡量整体舆论走向以及全国性限制措施的可能性。
在联邦参议员席位的竞选中,民主党籍参议员候选人Sherrod Brown抨击现任共和党籍参议员Jon Husted是“数据中心的代言人”,理由是他过去曾支持此类设施,并批评了科技公司享有的税收减免以及将成本转嫁给当地居民的项目。Brown呼吁终止税收减免、提高透明度,并增强地方对审批的控制权。
Husted曾在数据中心蜂拥而至该州期间担任该州副州长,他表示自己一直认同科技公司应自负其责。他此前在国会提出的一项法案,要求开发商承诺将对社区的影响降至最低,但最近因力度不足而被民主党人否决。
密歇根州
密歇根州的两位州长候选人,目前都呼吁对数据中心实施限制。
不过区别在于,共和党籍候选人John James主张通过暂时冻结审批,将更多控制权下放给地方政府;而民主党人Jocelyn Benson则希望建立更严格的监管护栏。近期民调显示,在角逐民主党籍现任州长Gretchen Whitmer继任者的选战中,Benson处于领先地位。此前,Whitmer曾因欢迎数据中心开发商而招致当地民众的批评。
在参议院席位方面,进步派联邦参议员候选人Abdul El-Sayed则支持由佛蒙特州独立参议员Bernie Sanders与纽约州民主党众议员Alexandria Ocasio-Cortez共同提出的一项联邦提案,即在全国范围内禁止新建数据中心,并呼吁对AI模型实施严格监管,以防范黑客攻击及其他高风险行为。
El-Sayed目前正与前共和党联邦众议员Mike Rogers展开激烈角逐,他已提出一套允许数据中心推进的所谓“准入条件”,其中明确要求项目必须带来切实的社区利益。
佐治亚州
近年来,由于税收减免政策优惠且电力资源丰富,开发商纷纷涌入佐治亚州。
在争夺共和党州长Brian Kemp继任者的竞选中,民主党籍候选人Keisha Lance Bottoms主张给这股AI建设热潮踩下刹车,以全面审查数据中心对当地水电资源的消耗情况及其享受的税收优惠。
在这场势均力敌的竞选中,她的对手——共和党亿万富翁商人Rick Jackson——为自己投资得克萨斯州数据中心的决定进行了辩护,并大肆宣扬这些项目的益处。Jackson表示,在州政府设定明确的监管框架后,应由地方官员决定项目是否推进。
(财联社 潇湘)
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