贵州以法治之力守护“生物基因库”

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

贵州素有“生物基因库”之称，全省已查明陆生脊椎动物970种，含中国特有种158种、贵州特有种37种。黔金丝猴、黑叶猴、黑颈鹤、雷山髭蟾……这些名字背后，是喀斯特山地亿万年的生态积淀，也是法治需要守护的珍贵家底。

图为黑颈鹤。

2026年1月1日起，《贵州省野生动物保护条例》（以下简称《条例》）正式施行。这部立足贵州山地生态实际的地方性法规，以法治为标尺，织密野生动物保护网络，推动人与野生动物从对峙走向和谐共生，为全省生物多样性保护注入坚实力量。

一部条例，如何为千山万水立规？

贵州喀斯特地貌复杂多样，森林、湿地、河流交错分布，孕育出极具地域特色的野生动物资源。随着生态环境持续向好，野生动物种群不断恢复壮大，但栖息地管护、人兽冲突处置、观览拍摄规范、收容救护流程等方面也涌现出不少新问题。出台一部贴合本土实情的保护法规，成为贵州野生动物保护走向法治化、科学化的现实需要。

栖息地是野生动物生存繁衍的根本。《条例》把栖息地精准保护摆在突出位置，要求强化黑颈鹤、白冠长尾雉、画眉等鸟类的迁徙通道与集群活动区域监测，落实常态化巡护值守制度，守住野生动物的生存空间。“过去不少人将野生动物保护等同于救助动物个体，事实上，脱离完整的森林、湿地生态系统，即便救助个体，也难以形成稳定种群。《条例》推动保护思路从守护个体转向守护种群与完整生态系统，抓住了保护工作的核心关键。”贵州师范大学喀斯特研究院教授周江说。

针对群众关切的收容救护与人兽冲突难题，《条例》一方面规范收容救护全流程，明确受伤、受困野生动物的报告与移送渠道，严禁假借救护名义私自占有、买卖野生动物及其制品；另一方面建立致害补偿机制，推进致害赔偿保险落地，既守护物种，也维护群众财产安全。

随着观鸟、自然摄影、生态研学日渐火热，《条例》还划出清晰的野外行为红线：禁止捡拾、毁坏野生动物蛋巢，不允许在栖息地实施驱赶、随意投食、强光照射、高分贝噪音等干扰行为；在动物聚集区域开展观察、拍摄，必须以不打扰栖息繁衍为前提。“很多游客出于善意投喂野生动物，殊不知这会改变动物的觅食习性，削弱其野外生存本领，还会增加人兽接触的安全风险。”周江提醒，亲近自然最好的方式是保持距离，远远欣赏野生动物的自然状态。

一份答卷，如何检验法治落地？

法规的生命力在于落地执行。贵州已搭建起“政府主导、部门协同、基层联动、社会参与”的保护责任体系：县级以上政府对辖区保护总负责，林业部门主抓陆生野生动物，农业农村部门负责水生野生动物管护，相关部门各司其职，乡镇、街道承担宣传教育、巡查上报等基层工作，层层压实责任。

贵州麻阳河国家级自然保护区栖息着全球最大的黑叶猴种群，两万余名群众世代居住在山林周边。早年间，山林开垦挤压猴群生存空间，每到粮食青黄不接，黑叶猴便下山啃食庄稼，村民驱赶自保，人猴矛盾反复上演。

近年来，保护区逐步探索出一套治理路径：投入2．3亿元实施生态移民搬迁，1114户4630名群众搬出核心保护区，把山林还给黑叶猴；落实致害保险赔付，由保险公司理赔猴群损毁的庄稼财产，消解群众后顾之忧；构建“保护区＋部门＋乡镇＋村集体＋农户”的“五位一体”共管模式，推行人工商品林赎买、公益林补偿，开发护林员、监测员岗位优先吸纳本地村民，让群众在守护山林的同时获得稳定收益；生态警长、生态义警下沉村组，空天地一体化智能防控网覆盖山林，严厉打击涉林违法犯罪。

《条例》的施行，为这些实践提供了更坚实的法治保障——致害补偿、栖息地保护、收容救护等条款，让行之有效的做法从“政策推动”走向“制度护航”。如今，保护区黑叶猴已达79群683只，约占全球总量三分之一，人与动物达成了彼此尊重、和谐共处的默契。

在雷山县郎德镇也改村，守护苍鹭走出了一条生态保护赋能乡村振兴的新路。受乱砍滥伐影响，苍鹭一度从当地消失；村里落实林长制，修订村规民约护林护鸟，山林生态逐步修复，苍鹭重返松林，种群恢复至200余只。村民以梯田为画布，种出巨型苍鹭稻绘景观，配套打造观鸟平台、生态科普长廊，发展观鸟研学与乡村旅游。今年以来，也改村接待游客、研学团队500余人次，旅游综合收入超10万元。保护野生动物不再只是投入，生态红利实实在在惠及村民，保护的内生动力持续增强。

一项使命，如何走向更深更远？

“保护野生动物，不是人与动物二选一的选择题，而是人与自然协同发展的必答题。”周江说，法律法规只是起点，要实现系统保护，还需要科研机构、社会各界、普通公众多方协同发力。

科研机构要持续开展野生动物资源调查、种群监测评估，为保护决策提供科学数据。学校、社区应常态化开展自然教育，分清哪些行为保护动物、哪些行为实则造成伤害。普通民众从点滴小事践行保护理念，不购买、不饲养野生动物及其制品，不捕捉伤害野生动物；进入山野保持距离，不惊扰、不投喂；遇到受伤被困野生动物，及时上报专业机构，有条件可以参与观鸟、生态调查等公益保护行动。

下一步，贵州将持续深化《贵州省野生动物保护条例》宣传解读，用好爱鸟周、贵州省保护野生动物宣传月契机扩大科普覆盖面，补齐基层执法能力短板，持续严厉打击涉野生动物各类违法犯罪行为，持续完善栖息地管护、收容救护、致害补偿各项配套机制，引导全社会广泛参与野生动物保护事业。