中美前后落子,同一时间抵达杜家老巢。
日前,美国驻菲律宾大使突然登门达沃市政厅,和达沃市市长塞巴斯蒂安·杜特尔特见了一面,当天他们还一起和参议员罗宾·帕迪利亚和邦·戈共进午餐。
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这次访问非常突然,达沃市是老杜家族的大本营,此次会面的人物也全部是老杜阵营的核心人物,虽然官方措辞是礼节性拜访,但是在政治和外交场合中,很少有纯粹性的礼节性会面,时机、地点以及参与者本身,就是战略信息。
几乎是同一时间内,中国航母编队也被拍到现身菲律宾南部。菲方这边公布的消息显示,辽宁舰编队出现在巴西兰海峡,由苏禄海进入苏拉威西海。巴西兰海峡夹在棉兰老岛与巴西兰岛之间,就在达沃的正南方,是菲律宾南部的“后院水道”。
中美一前一后,一明一暗现身同一个区域,着实不同寻常。
对于美方来讲,其当下这一动作,本身就是在为2028年之后布局。
现阶段,美方已经把马尼拉那条线握得足够紧了,但小马科斯无法连任,而莎拉在2028年总统意向民调中稳定在50%左右,再加上杜特尔特家族在南部本土的强大力量,美方不可能把全部筹码押在小马科斯一边。
万一2028年之后菲律宾中央政权换了主人,美方也不至于完全失去和南部实力派的联系;同时也想分化杜家,用投资、合作的许诺拉拢,避免杜特尔特阵营回到老杜时期那种对美保持距离、优先和中国搞经贸的路线。
达沃本身又是美军规划的南部后勤节点,美方还计划在这里修建燃料储备设施,拿下地方大佬的配合,后续美军在棉兰老岛的布局会顺畅很多。
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至于中方这边,我们此时现身,也并不算是巧合。
一方面,美国大使22日在市政厅谈地方合作,辽宁舰23日凌晨就从达沃以南的水道穿了出去。美国在棉兰老岛的政治动作逻辑是要跟杜特尔特家族建立通道,为2028年之后的政治格局提前铺路。而中国的回应则是不跟你在政治层面纠缠,直接用军事存在告诉美方,不管在哪里经营政治关系、拉拢地方势力,中方都有足够的实力持续出现在这片海域,不会任由美方单方面定义棉兰老周边的地缘棋局。
美方走的是桌面外交和私下许诺,瞄准的是菲律宾地方政坛的人脉和选票;中方靠的是常态化远海机动,让美菲都明白,这片海域不是谁私下谈一谈就能锁定的后花园。
另一方面,辽宁舰现身,也是对美菲军事层面的一大警告。
巴西兰海峡夹在棉兰老岛三宝颜半岛与巴西兰岛之间,最窄处只有15.7公里,虽然这里有美军可以直接用的基地,但是海峡两侧岛屿密布,只要航母编队往缝隙里走,美菲就算雷达也很难追踪。
再加上美菲长期把军事重心部署在吕宋岛正面和巴拉望方向,苏禄海—巴西兰海峡这条南线属于监控薄弱的后门,辽宁舰走的,就是一条美菲重点布防区域之外的路线。菲方最先确认编队存在的,不是军方雷达,是出海打渔的渔民。一个号称在该区域有基地和监控网络的国家,被中方一艘六万吨的航母无声穿过,这本身就是对美菲军事力量的直接否定。
有意思的是,杜特尔特家族坐在中间,反而拿到了两边递过来的筹码。
杜家现在处在一个很微妙的夹缝里,一方面和小马科斯阵营是死对头;另一方面,他们也不想彻底和美国撕破脸,完全锁死自己未来的外交选项,同时又不想丢掉和中国长期以来的经贸红利,达沃很多基建、贸易合作都离不开中国。
如今美方主动上门,等于承认杜家是一支不能被忽略的力量,给了他们和华盛顿对话的通道;中方编队的出现,则稳住了对华合作的基本盘。杜特尔特家族不用被迫二选一,反而可以借着两边都需要争取自己的机会,抬高自身议价权,对内巩固南部民心,对外给自己留足回旋余地,不用单方面绑定任何一方。
在当前的局面里,压力最大、最慌的其实是小马科斯。
他的权力根基主要在吕宋,对棉兰老的控制力本来就弱,他一直希望菲律宾的外交和南海议题只能由马尼拉统一说了算,地方不能单独对外打交道。现在美国绕过他直接去找达沃市长,等于美方在告诉他:美国不止有他这一个合作对象。
而中方航母正常过航,对于菲方喊话置之不理,又让其很难拿到他想要的宣传素材。他如果继续升级对华舆论攻势,容易擦枪走火;同时,这件事他也没法去怪罪美国。美国大使是礼节拜访,表面上谈经贸、谈地方合作,没有公开挖墙脚的激烈言辞,小马科斯公开跳出来反对,就是直接和美国大使馆翻脸,代价他承受不起。
由此来看,随着任期进入倒计时,小马科斯的政治势力也在逐步消退,一边是美国悄悄开辟第二外交战线,一边是中方从容完成海上机动,这两件事,他哪一样都拦不住。原本由马尼拉主导的叙事节奏,已经慢慢脱离了他的掌控。
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