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阿富汗内阁自5月起停摆,总理阿洪德召开内阁会议须先请示坎大哈

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阿富汗总理阿洪德想要召集内阁开会。按照内部不成文的规矩,他需要先往坎大哈打电话,向阿洪扎达请示。只有得到阿洪扎达的许可,内阁会议才能够召开。

阿洪德上一回主持内阁会议,已经是2026年5月,在那之后,内阁会议基本陷入停摆状态。

这个阿洪扎达是谁,塔利班内部的权力格局怎么一步步变成现在这个样子,今天来聊下这个事情。



2021年,塔利班攻入喀布尔的时候,局面还不是如今这般。当时各方做了一轮权力分配。

对外交涉、政府日常行政,交给多哈谈判派。这一部分人长期在境外活动,对外思路相对务实,希望和外部世界打交道,争取外交承认与经济援助。

哈卡尼、雅各布这些手握武装实力的大佬,各自分管一块地盘与武装力量。几大派系互相制衡,勉强维持住局面。

没过多久,发展路线的分歧就慢慢暴露出来。国家治理,是走偏向现代政府的治理模式,还是严格推行保守的宗教教法统治,两派想法完全不一样。



坐镇坎大哈的阿洪扎达,依托自身宗教领袖的身份,一步步收拢大权。哈卡尼、雅各布两名手握实权的核心人物先后被压制,此后,内部已经几乎没有可以制衡他的力量。

阿洪扎达手上掌握一支名为赫巴提的精锐卫队,外界传闻这支队伍得到俄罗斯方面的暗中扶持,这也成为他手里重要的底气。



现在阿富汗真正的权力中心,已经转移到坎大哈。设立在喀布尔的内阁,只剩下一层外壳,整套行政体系运转处处受制约。

可以看几个很直观的现实细节。

1、总理。阿洪德没办法自主敲定重大政务。想要召开内阁会议,需要提前请示坎大哈的阿洪扎达。上一次主持内阁会议停留在2026年5月,后续内阁基本不再正常集会。
2、各省省长。地方省份处理重大事务,也需要提前向坎大哈方面汇报请示,不能就地决断。
3、情报系统。情报部门形成的重要文件,直接报送坎大哈,跳过喀布尔本级主管官员。

大大小小的重要事项,都要坎大哈那边拍板定夺。层层向上汇报的模式,很容易催生信息茧房。下属上报的时候报喜不报忧,很多基层现实矛盾,得不到及时处理。



塔利班本身行政治理的底子就比较薄弱。反恐层面,和邻国巴基斯坦的摩擦冲突持续不断。不少保守政策,很难获得国际社会认同。

周边国家的普遍态度是,希望塔利班采取更加包容的施政方针,才会考虑外交层面的承认。但如今多哈务实派话语权不断被削弱,想要实现外交突破,难度变得更大。

表面上看,各个派系对外都表示服从阿洪扎达的领导。但不少武装头目心里未必真正服气。哈卡尼、巴拉达尔等人依旧保留属于自己的人马与势力,只是选择暂时隐忍不发作。



内阁公开协商讨论的渠道被弱化。派系之间的分歧,没有公开的平台去化解,不少基层官员只能选择阳奉阴违,消极对待自上而下的政令。

眼下阿富汗本身就麻烦不断。反政府武装依旧保持活动,边境摩擦接连发生。往后,如果在安全布防、人事任免、资源分配这些关键领域爆发矛盾,长期积压的派系冲突,就有可能集中爆发。

当下看上去表面平静,但是底下已经埋下不少隐患。

对此,你们有什么想法?

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