央视新闻刚刚报道:
截至10月28日,2026年新型政策性金融工具全部完成投放,共计8000亿元。
其中,国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行分别投放了3650亿元、1200亿元、3150亿元。
这8000亿“种子资金”,一共可以撬动约10万亿的总投资。
用白话翻译一下:疫情+房地产历史性拐点,造成了连续几年的固定资产投资乏力。要稳住经济、创造就业,就必须立足中长线,投资一批关系国计民生的重大项目和新质生产力项目。
所以国家创设了“新型政策性金融工具”,核心用途是补充重大项目资本金(实际使用时,这笔钱不能超过项目资本金总额的50%)。
很多基建、产业项目卡壳,不是缺贷款,是资本金不够,达不到银行放贷门槛。
“新型政策性金融工具”提供“种子资金”,以股权、准股权方式进项目成为资本金,就可以以1:12到1:14的力度,带动投资。
三家政策性银行都成立了专门的资金投放公司负责运作,央行通过PSL(抵押补充贷款)提供低息资金,发改委管项目清单、遴选,政策性银行负责出资评审投放。
投资的项目主要包括:
水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网“六张网”,数字经济、人工智能、低空经济、商业航天,新能源新材料,新型工业化,城市更新,交通物流等。
这些项目还引入民间投资,有些领域比如AI、数字经济民间投资占比还比较高。
其实从去年开始就已经在这样干了,2025年全年“新型政策性金融工具”投放的“种子资金”达到了5000亿元,支持了2300多个项目,拉动总投资超过7万亿。
今年则干到了8000亿,是去年的1.6倍!
利率方面,央行日前宣布把PSL利率从1.75%降低到1.5%,降息25个基点。三大政策银行贷款放出去的时候,利率大约2.4%到2.8%。
今年1到9月,全国固定资产投资(不含农户)334115亿元,同比下降7.2%;其中国有控股投资下降了3.2%,民间投资下降了10.4%。
“新型政策性金融工具”带来的增量投资带有滞后性,需要办手续、签配套贷款,部分投资需要到明年才能体现出来。
官方在这个时间点公布上述利好,有在“重要时间窗口”稳股市、稳预期的意味。10万亿级别的投资,的确能发挥显著的拉动作用。
几个小时后,也就是北京时间10月29日凌晨2点,美联储将公布10月议息会议结果,大概率是维持利率不变。明天是重要会议结束,发布公告的日子,会议公告值得研读。
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