到2030年北京中心城区绿色出行比例将达78%

来源：滚动播报

（来源：北京商报）

10月28日，《北京市“十五五”时期新型能源体系规划》（以下简称《规划》）正式印发，明确到2030年，基本建成坚强韧性、清洁低碳、智能高效的新型能源体系。《规划》构建“1+3+6”的目标任务体系，明确提出，“十五五”时期，北京年均能源消费增速约达2.7%、非化石能源消费占比提升至27.6%；到2030年，中心城区绿色出行比例将达78%、可再生能源供热面积占比达15%等阶段性目标。

能源保障将从“供得上”升级为“供得好”

“十四五”时期，北京市能源利用效率更优，节能降碳领跑全国，以年均2.4%的能源消费增速支撑了年均5.2%的经济增长，能源利用效率保持全国领先。能源消费结构更绿，清洁低碳实现历史性突破。

“十五五”时期是我国碳达峰决胜期、能源转型攻坚期、新型能源体系成型期，是北京率先基本实现社会主义现代化的关键五年。经济社会高质量发展对能源稳定可靠供应提出更高要求，北京能源低碳转型面临更大挑战，能源领域价格机制和市场化建设有待完善。但同时，能源科技创新和产业变革加速演进，北京先进能源产业迎来新的发展机遇。

北京市发展和改革委员会副主任赵云龙表示，《规划》在编制过程中注重支撑首都经济社会高质量发展，立足支撑GDP年均增长5%目标，充分考虑高精尖产业、航空双枢纽建设和市民生活品质提升对能源量和质的更高要求，预计“十五五”时期年均能源消费增速约2.7%，高于“十四五”时期0.3个百分点。

北京市城市管理委员会一级巡视员、新闻发言人李如刚介绍，“十四五”以来，北京以绿色为底色、以智慧为引擎，构建起多源多向、清洁低碳的现代能源保障网，构建了“多方向、多来源、多元化”的外受电格局，初步形成以京津冀特高压环网为支撑的500千伏扩大双环网结构，外调电力占比达到70%左右，全市供电可靠率提升至99.996%。

下一步，北京将加快推进500千伏立体交叉双环网建设，推动科学城、CBD、丰台、凤凰岭、英城等5座500千伏输变电站建成投产；推动东北松辽清洁能源送电华北工程落地，投产西合营—房山、雄安—新航城、北京东—通北、廊坊北—亦庄、涿州二期等7条500千伏输电通道，到2030年外受电通道能力达到4400万千瓦。

赵云龙表示，《规划》注重服务首都城市发展的阶段性需求，围绕安全韧性筑牢保供底座，切实提升市域内各组团自主保障和互济能力；围绕产业创新培优，塑造科技赋能、集群发展的能源产业新优势；围绕民生品质升级，实现能源保障从“供得上”向“供得好”跨越升级。

非化石能源消费占比提升至27.6%

“十四五”时期，北京煤炭消费量削减至21万吨，全市优质能源消费占比达到99.8%。可再生能源发展实现阶跃式增长，新增电力装机全部由可再生能源提供，全社会用电中每3度电就有超过1度是绿电，新能源和可再生能源耦合供热面积占比达11.9%，非化石能源消费占比达21.6%。

立足“十五五”，北京将围绕绿色转型赋能，着力打造供需协同、全域降碳的低碳发展样板。赵云龙介绍，“十五五”时期，北京能源多元供给保障裕度充足，外受电通道能力提升至4400万千瓦，供电可靠率提升至99.998%。同时，储气能力占天然气消费比重提升至7.8%，老旧设施和管线隐患基本消除，安全防控与风险抵御能力全面增强。

“十五五”时期，非化石能源将成为能源消费增量主体，新增用电量需求主要由绿电保障，外调绿电量力争达到710亿千瓦时，非化石能源消费占比提升至27.6%，力争新增光伏、风电装机200万千瓦，全市可再生能源供热面积占比提升至15%。

此外，源储调节能力累计增长17.9%，电力需求侧响应能力提升至5%，“人工智能+能源”融合应用纵深推进，先进能源产业加速培育壮大。

在推进建筑节能和绿色发展方面，北京市住房和城乡建设委员会二级巡视员赵勇介绍，北京降低建筑能耗和碳排放，将大力调整建筑能源结构，发展建筑可再生能源和建筑用能电气化；新建建筑严格执行绿色建筑、建筑节能设计标准，结合城市更新推动老旧小区综合整治和公共建筑节能绿色化改造；进一步发展高星级绿色建筑、装配式建筑，推广超低能耗建筑，建设零碳园区、零碳工厂。

引领交通绿色转型

数据显示，“十四五”末全市交通行业能耗总量较“十三五”末下降超21%；营运车辆碳排放较“十三五”末下降超30%，超额完成阶段性降碳目标，全市绿色交通发展取得实质性突破。

北京市交通委员会副主任、新闻发言人李泽钧介绍，近年来，北京大力发展轨道交通，推进公交与地铁深度融合，持续增强公共交通吸引力。目前，北京中心城区绿色出行比例达到76.5%，市民绿色出行的意愿和积极性持续明显提升，预计到2030年，这一比例将达到78%。

在货运方面，北京重点构建“铁路+新能源货车”的绿色运输新模式，大力推进“公转铁”运输结构调整， “十四五”末，全市货物到发绿色运输比例达12.01%，道路货运污染排放有效降低。“十五五”时期，这一比例将提升至13%。

同时，北京充分发挥政策的引领和支撑作用，大力落实公交购置财政补贴、出租车“油换电”资金奖补、老旧货车和大中型客车报废更新补贴等一揽子利好政策，推动交通车辆新能源规模化替代。截至2025年末，交通行业新能源车保有量12.8万辆，全市交通行业车辆新能源化率超过46%。预计到“十五五”末，全市公交、道路客运、货车新能源比例将分别达90%、50%、30%，单位城市营业性客运量碳排放强度将下降5%。

目前，北京新能源车保有量达到130.8万辆，全市高速公路服务区充电桩实现全覆盖，服务区充电车位占比达24.23%。对此，《规划》提出，推进机动车“油改电”“油换氢”，全市新能源汽车保有量达到240万辆，新注册登记汽车中新能源车比例达到65%。

李泽钧介绍，“十五五”时期，北京将着力打造“三廊三区”零碳公路运输先行示范区，通过推进新能源补能设施建设、加大新能源货车推广政策激励力度等措施，引导鼓励货运企业加快新能源货车更新替代。

推动先进能源产业能级跃升

“十四五”时期，北京全市有效绿色技术发明专利达6.7万件，总量、增速均居全国前列，新型电力系统、储能、氢能等领域技术水平领跑全国。

《规划》提出，“十五五”时期，北京将强化创新驱动，推动先进能源产业能级跃升，发挥首都科创资源集聚优势，打造能源科技创新策源地和绿色经济标杆城市。风电、光伏、地热热泵、智能电网、新型储能、氢能等关键核心技术攻关和产业化应用将进一步加快，构建“一轴驱动、五区支撑”的产业空间布局。

对此，北京市经济和信息化局副局长苏国斌介绍，北京将立足北京建设国际绿色经济标杆城市总体目标，聚焦氢能、新型储能、聚变能源、风电、光伏、地热、智能电网、综合能源服务八大细分领域，重点布局“人工智能+绿色能源”及各领域前沿技术研究，建设国家级技术创新平台、中试验证平台，培育颠覆性技术策源能力。

同时，统筹打造氢能、新型储能、智慧风光、智能电网、绿色服务业五大功能区，打造氢能产业高地、储能产业集群、智慧风光产业集群、智能电网产业集群，落地车网互动充电桩、虚拟电厂、建筑光伏一体化等规模化应用，错位布局、协同发展。

赵云龙表示，北京将以融入全国统一开放、竞争有序的能源市场为目标，健全绿色低碳、协同互济、开放共享的体制机制，推动能源要素优化配置，激发内生动力。

北京商报记者 和岳