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秦岭和合南北、泽被天下,是我国的“中央水塔”,是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。保护好秦岭生态环境,对确保中华民族长盛不衰、实现“两个一百年”奋斗目标、实现可持续发展具有十分重大而深远的意义。
长期以来,陕西高度重视秦岭生态保护修复工作,始终把“当好秦岭卫士”摆在重要位置,持续加大秦岭区域国土绿化、森林质量提升、自然保护地体系建设等力度。截至2025年底,秦岭区域森林覆盖率已提升至82%以上,森林蓄积量达2.26亿立方米;生态环境质量优良等级面积占比达99.4%,生态质量指数稳居全国一类水平。以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的体系初具雏形,有效保护了全省75%以上的自然生态系统类型、70%以上的野生动植物种群类型。如今的秦岭,林海叠翠、万物竞发,绿色底色越发厚实,生态系统的多样性、稳定性和持续性得到显著提升。
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壮美秦岭 吴康/摄
建设自然保护地体系
秦岭山脉横亘在我国中部,是南北气候的分界线、中央造山带与南北构造带交会地、长江和黄河流域的分水岭。秦岭沟谷纵横、峰峦叠嶂、植被繁茂,独特的自然地理特征为各类珍稀野生动植物的生存繁衍提供沃土,使这里成为南北过渡、区系交替、种类繁多的中华物种基因宝库。
创建秦岭国家公园是保护好秦岭的重要路径,也关系着生态文明建设大局。陕西全省上下高度重视,成立了由省长任组长、分管副省长任副组长、所涉6市人民政府和22个省级相关部门主要负责同志为成员的创建秦岭国家公园工作领导小组,同心聚力推动各项建设任务。2022年2月9日,陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的实施方案》。
秦岭国家公园候选区沿陕西秦岭山系主梁,东至渭南老爷岭、西至陕甘省界马家沟、南至勉县大沟顶、北至华州李家堡。候选区以森林生态系统为主,整合了多个现有自然保护地,包括自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区等。这里既是大熊猫、朱鹮、金丝猴、羚牛等旗舰物种的重要栖息地,也是太白红杉、太白山紫斑牡丹等特有珍稀野生植物物种的原生地。
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雄视云海 刘齐轩/摄
陕西切实加大候选区生态保护修复力度,区域内基础设施和巡护、监测装备现代化水平显著提升,管护能力进一步加强,科研监测体系基本建成。特别是2023年,国家林业和草原局与陕西省人民政府联合制定印发《守护祖脉秦岭三年行动方案》,明确在推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设、提升森林草原防灭火能力、集中攻坚松材线虫病疫情防控等七个方面协同发力,合力推进秦岭生态保护修复再上新台阶、取得新成效。
为讲好秦岭故事,陕西结合不同地域生物多样性特点,科学布局自然教育基地、生态探秘线路、生态文明教育基地等自然教育场所,通过开展自然教育让公众了解秦岭、保护秦岭。秦岭国家公园候选区相继打造了“大美秦岭 熊猫陕西”“神奇太白”“生命长青”等多个自然教育品牌,广泛传播秦岭生态保护理念。
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归山 张顺/摄
守牢绿色生态本底
地处汉中盆地东缘,北依秦岭、南靠巴山的洋县,既是秦巴生物多样性生态功能区、南水北调中线工程重要水源涵养区,也是全球朱鹮重新发现的地方。5年来,洋县坚持生态优先、绿色发展,以全面落实林(山)长制为抓手,建立健全县镇村三级管护网络,接续开展森林督查、打击毁林毁草等专项行动。同时,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,持续开展湿地修复、河道整治与荒山绿化。全县森林覆盖率稳定在71.6%,汉江干支流断面水质常年保持Ⅱ类标准,为朱鹮繁衍生息筑牢坚实生态屏障。
地跨长江、黄河两大流域的商洛市,丹江发源于此,是南水北调中线工程重要水源涵养区。商洛市始终扛牢政治责任,深入推行林长制,加快实施秦岭中段(南麓、北麓)水源涵养与生物多样性保护恢复项目、秦巴山区汉江和丹江流域中央财政国土绿化示范项目等重大林业工程项目,有序推进国土绿化,切实巩固退耕还林建设成果。“十四五”期间,累计完成营造林346.08万亩,全市森林覆盖率达70%,湿地保护率达55%,林业有害生物成灾率低于4‰,全市森林面积及质量实现“双提升”。
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水上油画森林——三花石 王文丽/摄
“十四五”以来,陕西因地制宜实施国土绿化,以实施秦岭中段水源涵养与生物多样性保护恢复项目、大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目、中央财政造林补助项目、秦巴山区汉江丹江流域中央财政国土绿化示范项目、省级重点区域绿化项目、小微湿地保护修复等为抓手,持续推进秦岭区域森林质量提升、湿地保护修复、重点区域绿化等工作。“十四五”期间,秦岭区域累计完成国土绿化任务1082万亩,3处国家湿地公园试点建设通过验收并正式挂牌;严格落实《陕西省天然林保护修复条例》,构建“天地一体”森林资源管护网络,全面加强林草生态资源监管。秦岭陕西段生态环境质量优良等级面积占比达99.4%,生态质量指数稳居全国一类水平。
激发绿色发展动能
安康市位于秦巴山区东段,南倚大巴山北坡,北靠秦岭主脊,汉江自西向东横贯全境。依托富硒资源与生态优势,安康市着力构建“林上采、林中养、林下种、林缘游”立体产业体系。紧盯产业倍增五大重点任务,培育建设林业产业倍增示范点11个,全市林下种植面积稳定在168万亩、林下养殖稳定在2018万头(只、羽、箱),实现林业产业综合产值288.96亿元,产业规模化、品牌化水平不断提升。国家储备林、林业碳汇工作稳步推进,建成生态旅游服务驿站5个,生态服务价值加速显现。全省稳步推进“三权分置”试点现场观摩会在安康宁陕召开,全省首本林地经营权证与集体林地收益权证也在这里成功颁发。“放管服”改革持续优化,出台了《安康市强化建设项目涉林要素保障五项措施》,主动服务项目建设,实现保障发展与保护资源的良性互动。
在商洛市丹凤县峦庄镇,漫山遍野的天麻正成为富民的大产业。这里森林覆盖率超85%,是公认的天麻最佳适生区。当地聘请中国医学科学院药用植物研究所专家团队驻园研发,攻克了菌种退化等三大技术瓶颈,选育出天麻素含量超国标64%的“蟒岭红”良种。科技的加持使得产业链条不断拉长,现代化的生产线将天麻加工成切片、精粉、挂面乃至预制菜,产品附加值得到有效提升。此外,当地首创的“猕猴桃+天麻+地栽木耳”立体种植模式,让亩均产值突破10万元。如今,丹凤天麻全产业链产值突破20亿元,“丹凤天麻”品牌越叫越响。
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春漫山乡 刘齐轩/摄
绿水青山既是自然财富,又是经济财富。多年来,陕西全力推动林草产业发展,持续助力乡村全面振兴。2025年,制定印发《关于培育七大现代林业产业链加快推进林草生态产品价值实现的意见》,聚焦生态旅游、林下中药材、核桃、花椒等七大产业,紧盯原料基地标准化建设、产品加工升级、品牌化营销等关键环节,建立健全产业链推进工作机制和科技支撑体系,加快推动现代林业产业发展。落实专项资金支持藤编特色产业发展,下达省级财政林业产业发展补助资金支持汉中市南郑区发展青藤、棕榈林基地建设及产品工艺提升。认真谋划漆树产业发展,研究制定《关于加快推进漆树产业高质量发展的意见》,拓展种植空间、延链强链补链、加大保护传承,支持漆树产业纳入国家储备林申报建设。目前,全省林下经济综合利用林地面积达1222.5万亩,核桃、花椒、红枣、板栗、柿子等特色经济林总面积1977.8万亩,2025年全省林业产业总产值达1968亿元。
从秦岭山脉松杉叠翠,到汉江碧流蜿蜒润泽,一幅生态美、产业兴、百姓富的壮丽长卷正徐徐铺展。2026年是“十五五”开局之年,陕西将锚定目标任务,科学推进国土绿化,精准提升森林质量,稳步推进秦岭国家公园候选区建设;持续深化林业改革,加快构建现代林业产业体系,探索生态产品价值实现路径,当好秦岭生态卫士,让祖脉秦岭青山常在、绿水长流、美景永驻。(赵迎)
来源:中国绿色时报、西安秦岭保护
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