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农村老人养老金偏低,国家涨20元,代表为何呼吁提高到400元?

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养老金作为退休老人,退休后主要经济收入来源,始终牵动着退休老人的心。



那么在今年养老金工作中,分成了职工基本养老金以及城乡居民养老金两种类型:

在城镇职工基本养老金中,截止到目前始终没有迎来2026年基本养老金调整的好消息,并且也暂未迎来相应的调整动态,所以目前还是未知的。

那么不同于职工基本养老金,今年城乡居民养老金,在居民养老金农民养老金中,三月份两会期间,已经明确表示今年城乡居民基础养老金,中央最低标准再次提高20元水平,这里的基础养老金中分成了中央最低标准+地方加发加码共同组成,这里2026年明确由中央财政支出的国家部分再次提高20元,这也是在去年143元/月的基础上,提高后今年达到143+20=163元/月水平。



那么除了中央最低标准以外,在基础养老金中还有着地方加发加码,这里地方加发下主要资金来源于地方财政,所以由于不同地区城乡居民退休人员,农民退休人员,身处地区实际情况,经济发展水平不同,所以影响着地方加发加码存在差距差异。

由于目前2026年全国31个省市而言,基础养老金部分尚未全部下发,所以参考已经下发地区2026年基础养老金(中央最低标准+地方加发加码),看看农民养老金水平如何?

四川省根据川人社规〔2026〕5号文件,从2026年7月1日起,四川省城乡居民基础养老金最低标准每人每月提高30元(含国家提标20元、我省提标10元),提高后达到每人每月223元。

同时根据江苏省民政局,对省政协十三届四次会议第0742号提案的答复中,江苏省拟计划基础养老金最低标准再提高20元,在去年248元/月基础上,每人每月达到248+20=268元。

所以可以看出,上述地区,四川省、江苏省城乡居民养老金基础养老金部分2026年水平仅在200元水平。除了基础养老金部分,在个人账户养老金中,由于个人账户养老金=个人账户存储额/计发月数计算而来,由于部分城乡居民、农民参保人员在退休以前,缴纳水平较低,缴费年限较短,个人账户养老金秉持着“多缴多得,长缴多得”激励原则下,城乡居民群体、农民群体或在个人账户养老金部分难以倾斜。所以一定程度上,影响整体城乡居民养老金水平并不高。

所以在今年的两会中,不少人大代表,把目光聚焦在城乡居民养老金上,更多切身实际的为城乡居民退休人员而想,为农民退休人员、居民退休人员切身实地思考。

结合两会期间,全国人大代表毕利霞献策,提出把 70 岁以上农村老人城乡居民基础养老金提高到每月 400 元,同时免除这部分老人的居民医保缴费,引发全网热议。



这里可以看出,对于农民退休人员而言,或在退休以前,缴费贡献较少,不过对于农民群体更多的贡献和付出或体现在农收,粮食上面。所以聚焦城乡居民、农民群体养老金水平待遇,本身是向低收入群体、困难群体的重视。同时人大代表献策将70岁以上农村老人基础养老金部分提高到400元水平,首先在年龄上70岁以上老人,年龄较大,大部分城乡居民退休人员多为城乡居民以及农民,随着年龄增大,繁重的体力劳动难以支撑,所以或影响收入以及生活来源,适当提高高龄老人的待遇水平,有助于体现高龄倾斜,体现对于高龄老人的关怀。

不过,目前来看距离全国而言,城乡居民基础养老金达到400元以上水平地区并不多,如果贸然提高到400元以上,仍有较大难度,未来可期。

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