财联社10月30日讯(编辑 夏军雄)随着2026年美国中期选举临近,华尔街投资者正为民主党可能掀起的“蓝色浪潮”做准备。
美国中期选举将于11月3日举行,届时众议院全部435个席位及参议院35个席位(包括33个常规改选席位和两个特别选举席位)将进行选举。目前,共和党同时掌控国会两院,但在众议院的多数优势较小。选举结果可能改变特朗普剩余两年总统任期内的国会政治格局。
公开民调显示,民主党有望夺回众议院控制权。多数分析师认为,民主党同样有机会赢得参议院多数席位,但根据民调,这一结果出现的可能性明显低于众议院易主。
市场普遍担忧民主党控制国会后的支出计划和政策优先事项。不过,分析师也指出,由于特朗普的总统任期还剩两年,如果美国形成分裂政府,政治僵局可能限制国会反对党推进重大政策的能力。
派珀桑德勒(Piper Sandler)10月29日发布研报,根据美国国会预算办公室的数据进行分析后预计,民主党的相关政策提案可能使未来十年美国财政赤字增加5万亿美元。这一预测假设特朗普政府实施的关税被取消,同时医疗补助、营养援助及《平价医疗法案》补贴等项目此前遭削减的支出得到恢复。
分裂政府通常会增加通过必要立法的难度,包括政府拨款和提高债务上限等。围绕债务上限的政治僵局,甚至由此引发的联邦债务违约风险,都可能对美国经济和金融市场造成严重冲击。
民主党赢得众议院被视为市场共识
沃尔夫研究公司(Wolfe Research)在10月27日的一份报告中表示:“众议院转由民主党控制,显然是市场普遍认可的基准情景。”
该机构对138名投资者进行了调查,结果显示,96%的受访者认为民主党将赢得众议院控制权。
沃尔夫研究写道:“如果共和党最终保住众议院控制权,所需要出现的民调误差幅度将是现代美国历史上前所未有的,远远超过2020年那个以民调严重失准而闻名的选举周期。”
相比之下,沃尔夫研究对民主党赢得参议院的前景没有那么乐观,不过投资者显然认为民主党有可能同时夺回国会两院控制权。
调查显示,58%的受访投资者认为民主党将控制参议院,42%则认为共和党将继续掌控该院。
而沃尔夫研究认为,民主党赢得参议院控制权的概率为49%。
其他分析师也逐渐形成共识,认为民主党可能在中期选举中取得显著进展。
道明证券(TD Securities)在10月20日的报告中写道:“民主党掀起‘蓝色浪潮’的情景已经成为我们的基准预测。”
投行雷蒙德·詹姆斯(Raymond James)10月23日发布的报告则指出:“民主党目前处于有利位置,有望赢得众议院多数席位,同时赢得足够参议院席位、取得参议院多数席位的可能性也在不断上升。”
即使民主党同时赢得国会两院,漫长的政治博弈仍可能持续。原因在于,共和党仍然控制白宫,而参议院多数立法通常需要获得60票支持,才能突破阻挠议事、结束辩论。
道明证券预计,如果民主党赢得参议院控制权,可能缓解市场对美联储能否保持独立于特朗普政府的担忧。
这是因为,美联储理事会成员及主席等职位的任命需要获得参议院确认,而民主党控制的参议院不太可能支持那些不愿维护美联储货币政策独立性的提名人。
此外,如果民主党赢得国会至少一个议院的控制权,预计还将对与特朗普政府有业务往来的企业展开调查。
国会多数党掌握委员会的传票权,可以要求相关人员提供证词或文件。部分民主党人已经在选举前透露了他们计划重点调查的事项。
债务上限或成为下届国会最关键的争议
对美国经济而言,债务上限可能成为下一届国会需要解决的最关键争议问题。
美国两党政策中心(Bipartisan Policy Center)预计,如果国会不采取行动,美国可能在2027年冬末至仲夏期间再次触及法定债务上限。届时,财政部预计仍可依靠现金储备及特别措施维持约6至9个月的支付,之后才可能触及所谓的“X日”(X-date),即联邦政府无法按时足额履行全部支付义务的时间点。
道明证券表示:“尽管围绕债务上限的谈判可能持续到最后一刻,但与两党分别控制国会两院的局面相比,民主党同时掌控国会两院将略微提高相关法案获得通过的可能性。”
如果国会未能在“X日”之前提高债务上限,美国可能发生债务违约,并引发灾难性的经济后果。
分析师预计,如果民主党控制至少一个议院,将要求共和党在政策上作出让步,以换取民主党议员支持提高债务上限。
这可能引发两党之间的政治对峙。不过,分析师指出,如果共和党在下周选举中失利,仍可以选择在“跛脚鸭”会期(即选举结束后、明年1月新一届国会就职前)内提高债务上限,从而避免这一局面。
雷蒙德·詹姆斯在报告中表示:“在明年1月之前提高债务上限,可能大幅削弱民主党在下一届国会中围绕医疗保健、医疗补助计划(Medicaid)、补充营养援助计划(SNAP)以及更广泛国内支出优先事项进行谈判时所拥有的筹码。”
(财联社 夏军雄)
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