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合作进行时︱中德关系事关双边、中欧,更事关全球

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  10月27日至31日,德国总统施泰因迈尔对中国进行国事访问。

  这是施泰因迈尔作为德国总统时隔8年再次访华,行程地点覆盖安徽合肥、黄山和北京,除高层级外交互动外,参访主题还包括新能源汽车、科技创新、绿色发展和人文交流等。


  在访问行程中,施泰因迈尔多次表示,中国的政治影响力与科技实力举足轻重,中国的经济发展速度与规模令人钦佩,德国愿继续与中国做彼此强有力的合作伙伴。


  施泰因迈尔此访期间,中方指出,中德作为世界第二、第三大经济体,对中欧关系发展和世界经济稳定增长负有重要责任,理应加强沟通和协作,打造平等互利、战略稳定的合作新范式。

  中方强调,中国对德政策连贯、稳定、可预期,高度重视德国的大国地位,始终支持德国统一和发展。希望德方以开放、积极心态看待中国的发展和对华合作,坚持理性、务实、友好的对华政策,坚持相互尊重、平等相待。

  中国国际问题研究院全球治理和国际组织研究所所长金玲认为,中方对德表态,是在当前动荡国际形势背景下,对中德关系重要性的重要考量。

  作为欧洲经济支柱,德国对华政策的走向是欧洲对华政策的关键因素。中方认为中德关系责任重大,是因为中德关系不仅关乎双方,也不仅关乎中欧,更关乎全球的未来,是走向开放还是封闭,走向合作还是对抗。

  中方对德方提出的希望,分别针对当前中德、中欧关系所面临的现实挑战。

  开放和积极的心态。这针对的是当前欧洲试图采取保护主义措施应对来自中国的竞争压力的情况。中方要求欧方以向上、平衡和更加开放的立场解决问题,而非采取消极的心态。

  理性、务实、友好。这是提醒欧方要看到中欧关系中互利、共赢的特征。当前欧洲有人炒作所谓“中国冲击2.0”“过剩产能”等问题,如果不能以理性约束这些炒作,无视中欧务实合作,中德和中欧的经贸关系会滑向更紧张的态势,最终导致“双输”。

  相互尊重和平等相待。中方表态意在提醒德方对华政策必须尊重中方核心利益和核心关切。

  就中欧关系,中方表示,始终视欧盟为伙伴,秉持诚心和善意发展对欧关系。中欧合作过程中出现一些问题是发展中的问题、前进中的矛盾。

  只要坚守伙伴关系定位、秉持平等对话基调,分歧和问题总能得到解决,不会阻碍中欧关系向前发展。希望欧方同中方相向而行,携手推进平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。

  金玲认为,欧方只有摒弃零和思维,正视矛盾与摩擦产生的根源,才能真正找到问题的解决之道。

  中欧经贸关系中出现的摩擦和矛盾主要集中在贸易失衡方面,其产生的根源既有全球经济的系统性、结构性问题,也与欧洲能源成本上升、经济竞争力下降、经济转型屡遭掣肘等多方面因素有关,同时印证了中欧经贸关系的深度依存。

  既有问题应以开放与合作的心态应对,而非秉持零和思维,不应认为贸易赤字就是一方占了另一方的便宜,也不能仅仅从贸易的视角去看待矛盾。

  当前在中欧贸易投资磋商机制下,双方正在推动实现贸易和投资的再平衡。中方发出相向而行的呼吁,意在敦促欧方建立正确认知,以积极心态解决双方之间的经贸摩擦。


  德国总统施泰因迈尔在忆及过去25年间的8次访华经历时说,中国已成为政治影响力和经济科技实力都举足轻重的世界大国,德方对中国取得的巨大发展成就充满敬意。

  他指出,德中关系紧密互利、富有活力,双方始终相互尊重、平等对话,各领域合作取得实实在在的成果,助力彼此发展。

  在金玲看来,施泰因迈尔对两国合作成果的评论,基于中德经贸关系的客观现实。紧密互利、富有活力的提法,有坚实的数据支撑。

  紧密互利。德中贸易依然是欧中贸易的主要引擎,并且继续保持较快增长。同时,2025年德国企业对华新增直接投资较2024年增长约55%。调查显示93%的受访德企无意撤出中国市场,超半数计划继续增资。体现出中国市场对德国企业的吸引力。

  富有活力。德国总统此访行程包括在合肥考察时体验高级辅助驾驶技术等,这代表着德国企业未来转型发展的方向。在德国企业看来,中国市场充满活力、竞争力和创新动力,德国企业在中国市场取得的成功,有助于它们进一步走向全球。

  德国企业在中国切实实现了盈利。施泰因迈尔的评价是对当前中德合作关系的真实写照。

  面向未来,施泰因迈尔说,他对德中双边关系发展前景充满信心,愿同中方保持高层交往,加强贸易、科技、人工智能、环保等领域合作。两国可以通过对话协商妥处经贸分歧,实现互利双赢,为世界作出表率。

  他表示,德国愿同中方共同肩负起维护世界和平发展的责任,捍卫联合国宪章宗旨和原则,维护国际法权威,支持自由贸易和世贸组织规则,反对保护主义,反对打贸易战。

  金玲认为,施泰因迈尔的相关表述,是基于对中国国际影响力与国际地位的正确认知。

  德国总统真诚地表达了对德国和中国在国际事务中发挥更重要作用的期待。当前国际形势变乱交织,联合国权威受到挑战,国际贸易体系遭到冲击,德国总统期待通过与中国合作,向动荡的世界传递包含稳定性和确定性的声音。这是德国总统对中国国际地位和国际影响力的正确认知。


  本次访华首日,施泰因迈尔和夫人比登本德考察位于安徽合肥的大众汽车(中国)科技有限公司,了解大众汽车在华战略及研发情况,并现场试驾中国产大众新能源汽车。

  当天,施泰因迈尔还在社交媒体发帖说,“这里是大众汽车集团在德国以外最大的研发中心。”他还积极评价德中两国工程师共同开展的汽车软件研发工作,希望两国企业开展更加紧密的合作。

  近期,中欧在贸易投资磋商机制下持续对话,双方本着相互尊重、平等协商的原则,就混动汽车、电动汽车贸易进行了密集磋商,平衡处理经贸分歧和彼此关切。

  上海全球治理与区域国别研究院理事长姜锋认为,在此背景下,德国总统访华期间试驾德系中国产电动汽车,释放出的信号是“通过合作把市场做大”。

  当前中欧之间围绕新能源汽车这个焦点问题产生贸易摩擦,如何解决这个问题备受关注。

  德国总统这次去合肥参观大众汽车的研发中心,试驾大众在中国生产的新能源汽车,释放了非常重要的信号,即德中应当合作把新能源汽车市场做大,为双方的新能源汽车行业找到新的发展方向。


  10月29日,施泰因迈尔访问中科院大气物理研究所,听取中德空气污染—季风—极端天气马普国际中心的进展报告,参观大气环境目标观测移动指挥平台,并现场考察北京325米气象观测塔。

  施泰因迈尔说,气候变化是当前全球各国面临的“最严峻的共同挑战之一”。各方只有协力合作才能应对。

  姜锋认为,在应对气候变化的问题上,中德既有合作的现实需求,也具备互补的资源,更存在广阔的合作空间。

  气候问题是全人类面临的风险挑战,后果是灾难性的。德方期待与中方在这个领域开展有效合作。

  欧洲在规则和标准制定,以及环保理念等方面相对前沿。中国的优势则在于推动技术研发、产品制造和推动市场参与。这意味着中德之间具有互补性,也有很大的合作空间。

  中德推动中欧气候合作同样重要。特别是在美国退出巴黎协定的背景下,中国和欧洲在全球气候治理方面的作用更加重要。


  10月29日下午,施泰因迈尔在北京大学发表演讲时说,欧洲“不想与中国脱钩”,希望与中国塑造新的经贸关系。

  “德中两国的经济关系史证明,自由公平的贸易惠及各方。互利共赢一直是我们的成功之道。”施泰因迈尔说。


  到访北大期间,施泰因迈尔还与北京大学体育教研部教授、乒乓球世界冠军刘伟搭档,对阵北京大学校长高松和德国乒坛名宿波尔,上演了一场乒乓对弈。

  姜锋认为,在演讲中强调对华“不脱钩”,并与中方人员“混搭”进行乒乓对弈,包含了德国总统对中欧“以合作应对挑战”的期待。

  中欧之间面临着搭建新经贸关系框架的需求。在这个过程当中,存在既有的问题和摩擦需要解决。

  新的经贸关系框架需要以“既竞争又合作”的基本理念来塑造,就像乒乓球比赛一样。同时,竞争要基于共同设定的规则来开展。

  这场乒乓对弈体现出德国总统对德中、欧中关系的期待,即通过合作和竞争,推动双边关系积极发展,让双方都从中获益,同时在动荡不安的国际形势之中,共同维护国际秩序,共同支持多边主义。


  此访期间,施泰因迈尔还参观了世界文化遗产地宏村,并登上黄山游览。在北大演讲时,他直言,被黄山的壮丽景色和独特魅力深深震撼,希望中德、中欧人民之间,能够继续怀着好奇与善意相遇。

  姜锋认为,人文交流是中德、中欧之间建立正确战略关系定位的基础。

  人文交流是中德、中欧关系的社会基础,支撑各领域关系的长久发展。当前,中欧、中德之间的战略认知差异,已经影响到双方的政治关系,以及在其他领域的合作。

  在这样的背景下,加强双方之间的人文交流,对促进双方各领域关系发展,树立正确、全面的认知,明确双方关系的战略定位,是重要的基础性工作。

  来源|总台环球资讯

  记者|王菲

  签审|陈濛

  监制|蔡耀远

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