菲防长突然改口，想参加2028年总统大选，对中国投资的态度也变了

2026年10月下旬，菲律宾国防部长特奥多罗公开向媒体证实，自己对参加2028年总统大选持开放态度，并且在涉华经贸问题上当场改口，宣称并非所有中国投资都是坏的。

这位长期在涉华问题上言辞极度强硬的防长，突然在参选与中国投资两个焦点问题上同时调整口风，迅速引发了各方关注。这番自相矛盾的表态背后，不仅反映出菲律宾内部政治派系提前展开大选争夺，更彻底暴露了菲方在经济困局与民生压力面前的真实焦虑。

10月28日，特奥多罗在接受媒体采访时，被记者直接问及是否有意参加2028年的总统选举。如果特奥多罗当场回应称：“有机会，也许会参选；如果没有机会，那就算了。”随后，这位一直以强硬言论著称的国防部长，又把话题转向了中菲经贸合作。

他首先对杜特尔特执政时期的务实对华政策提出指责，声称过去的做法对中国采取了妥协态度，并质问妥协带来了什么。

然而紧接着，特奥多罗却给出了令人意外的新表态，他明确表示，并不是所有来自中国的投资都存在问题，只要是那些经过了适当尽职调查程序的投资项目，菲律宾依然可以接受。

从2023年6月接任国防部长以来，特奥多罗一直站在推动对外军事合作的最前线。在过去三年时间里，他全力落实美菲《加强防务合作协议》，将菲军向美军开放的军事基地数量增加到9处，其中多处基地直接面向台湾海峡和南海敏感海域。

在南海仁爱礁、仙宾礁等问题上，特奥多罗多次带头发表强硬讲话，极力配合美方在亚太地区的战略推进，将国家财政资源向防务采购大幅倾斜，对多项涉及中资的企业和基础设施合作设置了重重障碍。

如今他在面对媒体时突然调整说话口径，核心动机完全是围绕自身未来的选举利益展开的政治操作。特奥多罗非常清楚，菲律宾国内目前最迫切的现实需求是发展经济、增加财政税收与扩大社会就业。

在杜特尔特执政的六年中，中菲经贸合作在民生和基建领域落成了大量实质工程，包括帕西格河两座大桥、赤口河泵站灌溉项目等，为菲律宾民众带来了切实的经济收益。

特奥多罗过去长期宣扬安全威胁，虽然这套说辞能博取外部特定势力的支持，但在需要解决收入和生计问题的普通菲律宾选民面前缺乏吸引力。

他特意声明经过审查的中国投资可以接受，虽然目的就是告诉选民自己在安全上强硬，但不会彻底切断外部经济合作渠道。

此外，特奥多罗是在努力修正自己极端激进的个人公众形象。虽然单纯依靠激进立场可以争取到一部分特定选民的认可，但在全国性的大选中，极端言论往往会带来巨大的政治负面效应。

中国是菲律宾最大的贸易伙伴和主要进口来源国，任何理性的选民都会担忧，一个在对外关系上完全走向极端的领导人，上台后将会给本国外贸、农业和商业投资带来毁灭性冲击。

特奥多罗主动在经贸问题上表现出弹性，是在努力淡化自己激进冒险的政客形象，同时为日后可能的执政谈判预留退路。这种在言论上的前后不一，完全是在为个人选举前途服务，充满了政治投机色彩。

虽然特奥多罗对外释放出了参选意向，但在现实的选票政治中，他所面临的阻力和劣势极其明显。根据菲律宾权威民调机构“亚洲脉搏”在2026年第三季度公布的全国大选民意调查结果，现任副总统萨拉·杜特尔特在2028年总统潜在候选人名单中，以超过45%的选民支持率处于绝对领先地位。

与此形成极其鲜明对比的是，特奥多罗在同一份民调中的全国支持率长期在1%到2%的极低区间徘徊。高达四十多个百分点的民意差距，客观地反映出菲律宾选民对这位防长的支持度十分有限。

特奥多罗在国家选举的历史记录也并不光彩，早在2010年，特奥多罗就曾作为阿罗约阵营推出的主要候选人参加过总统大选。

在当年的正式投票中，特奥多罗仅仅获得了409万张选票，得票率只有11.33%，在所有候选人中排名第四，最终以惨败收场。

时隔十六年之后，特奥多罗的个人影响力仍然局限在国防和安全这一狭窄的专业领域内。他既没有属于自己的全国性政党动员网络，也没有在广大基层民众中建立起深厚威信。

在地方家族势力盘根错节的菲律宾政坛，单凭内阁部长的行政头衔，根本无法转化为足以赢得大选的基层选票。

特奥多罗所依托的政治派系目前正处于严重的瓦解状态。在2022年的大选中，马科斯家族与杜特尔特家族结成政治同盟并取得了压倒性胜利。

截至2026年9月，菲律宾中央政府的债务总额已经攀升至16.05万亿比索的历史新高，财政赤字和外债规模持续膨胀。

马科斯政府在执政初期承诺将大米价格控制在每公斤20比索，但由于农业投入不足与供应链失衡，2026年下半年菲律宾各大市场的普通大米价格依然维持在每公斤50比索以上，普通家庭在食品和基本生活物资上的支出压力与日俱增。

广大基层民众最迫切需要的是稳定物价、提供就业和改善公共设施，而不是将大笔财政资金用于购买昂贵的外国武器装备。特奥多罗脱离现实民生需求的施政重心，使得他很难在广大工薪阶层和农民群体中获得选票认同。

特奥多罗在对华投资问题上主动放软态度，这一事实本身就印证了一个无法回避的客观规律：菲律宾的自身发展无法脱离与中国的紧密联系。

中国已经连续多年保持菲律宾第一大贸易伙伴、第一大进口来源国和重要出口目的地的地位，两国的年双边贸易总额长期稳定在700亿美元以上的高位。菲律宾生产的香蕉、菠萝等农产品，每年有数十万吨直接供给中国消费市场；

菲律宾国内丰富的镍矿等资源型产品，其工业出口也高度依赖中国的冶炼与制造产业链。无论个别政客在安全领域发表怎样激进的言辞，两国的经贸合作与地理邻近关系都是无法改变的客观事实。

因为安全局势的持续紧张，多项原本正在推进的双边经贸合作项目陷入停滞，原本有意赴菲投资的国际资本也因为地缘政治风险上升而持观望态度。面对特奥多罗等政客的前后表态，中方的原则立场始终保持着高度的确定性与一致性。

中国在南海的领土主权和海洋权益拥有充分的历史和法理依据，中方维护自身核心国家利益的决心坚如磐石，绝不会因为菲律宾个别官员在选战中的言论变化而产生动摇。中方始终将挑动地区紧张局势的激进政客与广大渴望和平发展的菲律宾人民严格区分开来。

只有真正放弃安全冒险思维，停止损害邻国核心利益的行径，用切实行动维护地区和平稳定，才符合菲律宾人民的根本利益。任何违背历史潮流与现实规律的政治投机，都注定无法在严酷的政治现实中走得长远。