北京
【TechWeb】混动汽车配额如何在国内车企之间分配，正成为下一个博弈焦点。据财联社从多位知情人士处获悉，针对近期中欧双方就混动汽车贸易达成的谅解方案，多家国内汽车企业近期前往北京与相关部门进行协商。“（配额方案）总量有限，每家可以分配到的出口额度并不会很多，目前各家（车企）都在努力争取中。”一位知情人士称。
这场博弈的起点是 10 月 8 日至 9 日在北京举行的中欧贸易投资磋商机制第二次例会。经密集磋商，中欧双方以符合世贸组织规则的方式就混动汽车贸易达成谅解。商务部新闻发言人 10 月 12 日表示，关于混动汽车，双方在 2025 年（30.2 万辆）基础上达成向上安排，确保中国企业的出口空间和稳定增长，照顾了双方产业基于现实的合理关切。
谅解方案的关键条款与背景
中欧此轮谅解的核心，是双方确认了尊重事实、非歧视、合规三项基本原则，并在 2025 年 30.2 万辆进口量的基础上作出“向上安排”，且配额每年设有固定增幅。这个基数的确定并不容易——按照世贸组织《保障措施协定》的惯例，年度配额通常取最近三个有代表性年度的平均值且剔除激增年份。若按 2022 至 2024 年均值计算，中方配额仅约 7 万辆；即便纳入 2025 年数据按 2023 至 2025 年均值计算，也只有约 15 万辆。经过多轮艰苦谈判，中方最终拒绝按均值压缩出口空间的算法，以 30.2 万辆的当年实际进口量为基数向上安排，在规则允许范围内最大限度保住了中国车企已经形成的出口规模。
同时，欧方承诺对混动汽车后续采取的任何措施都将同等适用于所有进口来源地（包括其自贸伙伴），给予中国的配额将不低于其他任何进口来源地；中方则保留了在世贸组织框架下诉诸争端解决、要求贸易补偿的一切权利。
国内车企的配额之争
谅解达成后，利益分配转入国内层面——这正是此次多家车企进京协商的原因。配额总量在“30.2 万辆基础上向上安排”的框架内有限，而在欧洲市场上，中国混动汽车正处于高增长通道：2025 年全年中国品牌插混在欧洲销量达 17.5 万辆，市占率从 2.5% 升至 13.7%，比亚迪 Seal U DM-i 全年售出 7.27 万辆，反超大众途观 PHEV 成为欧洲插混销冠。
需求在增长、额度有限，配额分配规则便成了新的博弈焦点。目前分配方案尚未公布：路透社此前追问配额中具体分配给哪个中国品牌的比例将由谁来决定时，商务部的回应是“中欧双方将继续保持沟通，中方也将就此开放、透明地听取业界意见”——这既是对外模糊的表述，也印证了业内在规则形成期的积极游说。对于车企，配额意味着产能、渠道投资和长期经营规划能否落地；而对于行业观察者，接下来值得关注的是分配逻辑（出口历史占比、欧洲市占率、产能布局、价格承诺参与情况）、配额能否在品牌之间转让，以及本地建厂能否成为获取额外份额的路径。
从更宏观的视角看，配额的分配方式将直接改变中国车企的竞争格局：拿到充足配额的企业可以继续以整车出口方式增长，未拿到配额的企业则可能被推向本地化建厂路线——比亚迪匈牙利工厂 2026 年四季度即将投产，这或许才是这场配额之争对行业格局最深远的塑造方式。
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