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前言
那间会议厅里的灯光想必是亮得有些刺眼的,两天的时间,足够让一群穿着正装的人把一场本应聚焦经济治理的聚会,耗成一场连表面客气都难以维持的僵局。
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散场的时候,没有那份惯例中字斟句酌的联合公报,没有那句“达成共识”的场面话,甚至连一张所有人并排站着的合影都没有留下,东道主自己发了一份主席声明,算是给这场高规格的外长会画了个句号,只是这个句号画得多少有些潦草。
合影没了,公报黄了,创始成员被挡门外
如果只看议程表,这该是一场关于供应链韧性、能源安全、关键矿产和全球增长协调的专业讨论,到场的主权国家却只有十八个。
少掉的那一个,不是自己不愿来,而是压根没收到邀请,南非,这个二十国集团的创始成员,去年刚把轮值主席国的接力棒交出去,今年就被挡在了门外,理由说起来也简单,无非是它在担任主席国期间没有事事顺着华盛顿的心意。
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可轮值主席国的职责本是为所有成员协调议程、提供服务,什么时候变成了审查入场资格的关卡,这条规矩一旦被打破,往后任何一个坐庄的国家都可以凭自己的好恶筛选客人,二十国集团跟一个扩大版的富国俱乐部还有什么分别。
会场里面的气氛也没好到哪里去,开幕那天原本该有的集体合影环节,被美方临时拿掉了,多家媒体披露的原因指向同一个方向:部分欧洲国家连同澳大利亚、加拿大的代表,拒绝跟俄罗斯外长出现在同一个取景框里,甚至放话如果强行安排就当场退场。
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东道主劝不住,索性把整个环节砍了。德国外长事后解释得很直白,说德俄关系远没有恢复正常,同框拍照容易被外界读成关系缓和的信号。
俄方的回应则带着几分嘲讽,说如果一群人最在意的是照片里身边站着谁,那本身就已经说明问题了,外交场合的合影从来不只是拍照,它是一道最低限度的底线,证明各方哪怕谈不拢也还愿意坐在同一张桌子前,底线没了,后面的对话自然更难以为继。
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真正让这场会议偏离经济轨道的,是地缘政治的阴影压过了一切,乌克兰危机、中东局势、关税政策,每一个话题拎出来都能让会场温度升高几度。
鲁比奥在闭幕记者会上倒是承认了现实,说各方对航行自由和供应链的重要性有共同认识,但怎么解决这些问题,他不敢说有任何共识,这话说得不算不诚实,只是从一个主持人的嘴里讲出来,听着总有些不是滋味。
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中方代表团在这两天的节奏倒是清晰,外交部副部长马朝旭按既定议程把该说的话说完,完成参会环节后按计划离席,没有陪着陷入那些绕来绕去的政治拉扯。
在发言里,中方提了全球安全倡议,强调对话谈判才是解决争端的正路,制裁施压和军事打击只会把局势推向更糟的方向,这话放在红海航道安全和乌克兰危机的背景下,指向是明确的。
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而在经贸议题上,中方的表态更直接:保护主义没有赢家,筑墙设垒、脱钩断链扰乱的是所有人的供应链,把经贸问题政治化、武器化、泛安全化,最终损害的是共同利益,二十国集团当初成立是为了联手应对经济危机,不是让人拿来搞站队和打压的。
全球经济复苏本来就没多少底气,这时候把经济平台变成角力场,伤的是所有人的元气。
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还有一件事值得单独拎出来说,南非被排除在外这件事,中方在会议开始前就已经表了态,外交部发言人在例行记者会上明确说,南非是二十国集团的重要成员,中方支持它继续参与框架内的相关活动。
到了会场,中方代表又当着各国代表的面重申了一遍,力挺南非当然有维护老朋友的意思,但更实在的考量在于,南非背后站着的是整个非洲大陆在粮食安全、债务处置和能源转型上的诉求。
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把非洲唯一的创始成员国关在门外,等于把那些声音也一并挡在了走廊里,全球南方国家在这些年反复强调的公平参与,不是一句空话,它需要在具体的会议桌上有位置来承载,今天可以因为不顺心就排除一个创始成员,明天这套逻辑就能用在任何一个不听话的身上。
结语
会议散场了,距离年底的领导人峰会还有一段时间,如果单方面筛选成员的做法不被纠正,如果经贸议题继续被当作施压工具来用,那么受损的不会只是某几个国家的利益。
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多边机制这个东西,运转起来靠的是规则稳得住、各方信得过。规则一旦可以随手改,信任就会一点一点漏掉,等到漏得差不多了,再想把人重新拢回来,代价就不是开几次会能算清的了。
那张没拍成的合影,那份没签成的公报,那个没进得了门的创始成员,合在一起说的其实是同一件事。
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