10月下旬,委内瑞拉接连上了好几次新闻。28日,代总统德尔西·罗德里格斯在内阁会议上通过国家电视台讲话,向英国央行讨要黄金。
她把英方扣金的做法称作“闹剧”,并让外交与外贸部和总检察长办公室启动追讨程序。就在同一个星期三,纽约也传来消息。
追讨黄金与法官更换发生在同一时期,但尚无证据证明两者存在直接联系。先说黄金是怎么回事。委内瑞拉在英格兰银行存了31吨黄金。
2018年大选后,美英不承认马杜罗当选,英国央行就以此为由冻结了黄金。马杜罗政府要了很多次,都没要回来。
2019年瓜伊多又要求英方扣住黄金,两国关系跟着变僵。今年事情有了松动。
8月,委政府和部分反对派商定一起追讨这批黄金,用来救助6月24日地震的灾民。9月,英委两国宣布互派大使。
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10月21日第三轮政治对话结束,双方同意成立联合委员会,去和英方交涉解冻。28日的那番硬话,是有前面这些铺垫的。
黄金拿回来以后放在哪儿,这才是关键。英国《金融时报》9月18日援引知情人士的说法称,这批价值约40亿美元的黄金会从英格兰银行转到纽约联邦储备银行,可能用作政府借款的抵押物,用于地震重建等开支。
如果这一转存方案落实,黄金将从英国金库转至美国金库,而不是直接运回委内瑞拉;目前所述仍是媒体援引的安排。
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马杜罗在任那些年,怎么要都没用。钱能不能动、怎么动,还是要看华盛顿的意思。黄金的实际处置仍取决于法律程序、授权与后续协议。
再说马杜罗。今年1月3日凌晨,美军袭击了加拉加斯等地,抓走马杜罗和夫人弗洛雷斯,两人被押到纽约关押。
罗德里格斯以副总统身份接任代总统。今年1月和2月,她和政府官员多次公开表态,仍然把马杜罗看作委内瑞拉的合法元首。
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在纽约为救马杜罗出力最多的,是他的律师巴里·波拉克。9月2日,波拉克向法院递交动议,理由有两条:国家元首享有完全豁免;马杜罗被指控的行为属于公务,法院没有管辖权。
他还说,美国承认由马杜罗任命的罗德里格斯,却不承认马杜罗本人,这说不通。波拉克这么做,等于把罗德里格斯拉进了这个案子。
他引用的就是罗德里格斯政府年初的表态。罗德里格斯此前的表态被辩方引用,作为支持马杜罗元首身份主张的材料,但是否被法院采纳仍是另一回事。
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检方的反击也很直接。美国司法部说,承认谁是外国元首只能由行政部门决定,而华盛顿从2019年起就不承认马杜罗了。
检方还指出,在佛罗里达的一起民事诉讼中,委政府通过驻美使馆为罗德里格斯申请了绝对豁免,却没有为马杜罗这样做。问题就出在这里。
罗德里格斯越被美英当成合法的当家人,黄金就越好要回来。可她的地位越稳,马杜罗在法庭上就越难被认作总统。
委政府替谁申请豁免、不替谁申请,都被检方拿去当了证据。在加拉加斯,也有人一直替马杜罗说话。
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她就是加拉加斯解放者市市长卡门·梅伦德斯。她是委内瑞拉历史上第一位女海军上将,也是第一位女国防部长,后来还当过内政部长。
1月马杜罗被抓后,她呼吁大家讲究策略,先保住马杜罗夫妇的性命,争取让他们早日回国。7月22日,她又公开说,相信很快能看到马杜罗获释。
她同时表示,大家团结在代总统罗德里格斯身边,支持她从一开始作出的各项决定和“和平外交”。她没有和罗德里格斯唱反调,只是一次次提醒大家,马杜罗还关在纽约。
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梅伦德斯说话有分量,靠的是她的位置。她是执政党在首都的重要人物,又是军人出身。
这样的人反复出来说话,外界就知道执政党里还有人记着马杜罗。可她手里没有谈判权,这些话能不能变成实际行动,现在还看不出来。
换了法官,案子会不会有转机?托雷斯接手后不用从头审,但日程可以调整。
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目前排了11月17日和12月17日两场听证,庭审定在2027年6月14日。10月15日的庭上,检方追加了酷刑共谋的新指控,马杜罗夫妇都表示不认罪。
如果所有罪名都成立,两人面对的强制最低刑期约为50年,部分罪名最高可判终身监禁。
美国法院在这类事情上,一般跟着行政部门走。1989年底美军入侵巴拿马,抓走了诺列加。
诺列加也主张过元首豁免,法院以美国不承认他为由驳回,后来他在迈阿密被判了刑。
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一国元首在自己的首都被外国军队抓走,再由抓人的国家来审判,这违背了国际法和国际关系的基本准则。中方当时就明确表示反对,要求美方保障马杜罗夫妇的人身安全,并尽快放人。
委内瑞拉老百姓要吃饭,灾区要重建,罗德里格斯用务实的办法去换黄金,有她的难处。可自己国家的黄金要别人点头才能动,前总统的命运要由别国法官来定,这份憋屈,31吨黄金也填不平。
梅伦德斯这些人还在为马杜罗说话,这件事远没有结束。
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