前三季度云南累计新改建农村公路7028.5公里

　　原标题：前三季度云南累计新改建农村公路7028.5公里

　　11月2日，记者从云南省交通运输厅获悉，今年前三季度，全省累计新改建农村公路7028.5公里，新增通硬化路30户以上自然村3041个、完成率86.9%，农村公路优良中等路率达89.71%。

　　云南省把“四好农村路”建设摆在交通惠民的关键位置，在“建、管、养、运”四个环节同步发力，推动农村公路从“走得了”到“走得好”。

　　建好

　　昆明新改建进度超时序推进

　　修好群众家门口的路，绕不开两道坎：钱从哪里来，群众怎么发动?全省各地结合实际积极探索，努力在破解“钱”和“人”的问题上积累经验，形成可借鉴的做法。

　　临沧市云县探索出“群众开条子、乡村打底子、部门铺面子”的“三子模式”。村民自主商议路修不修、怎么修、钱怎么凑，乡村两级牵头挖路基、平整压实，县政府统筹整合涉路涉农资金，交通部门全程提供技术指导和质量监督。

　　这一探索成效显著，“群众让地、企业让利、政府让税”模式将建设成本降至每公里35万元—42万元。两年间，云县完成30户以上自然村公路硬化1200公里，超过此前20年的总和，全县农村公路硬化率跃升至72.4%。

　　从全省看，云南省已争取农村公路建设资金54.6亿元，为年度项目实施提供资金支撑。截至9月末，今年全省新改建农村公路完成率达70.3%，新增5个乡镇通三级公路、完成危桥改造35座、安全生命防护工程建设1774.1公里，昆明、昭通新改建进度超时序推进。

　　管好

　　农村公路列养率保持100%

　　农村公路管好是关键一环。云南省以明确责任人为切口，把“有人管”先立起来，建立县、乡、村三级“路长制”体系，实现129个县(市、区)路长公示牌、爱路护路村规民约全覆盖，构建“路长+护路员”联动机制，明确路长3.3万人，将日常巡查、日常保养等职责细化到人，农村公路列养率保持100%。

　　德宏州陇川县推动交通运输部门技术人员下沉村寨，把路面保洁、边沟疏通、路肩整修、简易病害识别等实用技能教给群众，让群众变成懂门道的护路能手，“分段认养”“门前三包”“民间路长”在乡镇落地。

　　一系列数智的赋能让管护更精准。绥江县开发“绥江交通”智慧小程序，实现路长巡路问题发现、交办、处置、验收线上闭环管理。楚雄州元谋县搭建数字交通管理云平台，融合GIS和物联网技术，把农村公路全生命周期纳入数字化管理。大姚县则将全县6700多公里农村公路和243座桥梁全部录入“数字养护”App，每条路、每座桥生成专属二维码，养护人员巡查轨迹自动记录，病害实时上报，“一路一档”让道路的健康档案清晰可溯。

　　养好

　　因地制宜探索管养模式

　　“三分建，七分养。”农村公路能不能长久通畅，取决于养护是否常态化、精细化。

　　云南建立以优良路率和资金支出为核心的养护绩效评价体系，用数字手段核验项目进度、复盘历年建设计划，实时掌握路况并据此制定养护计划。今年1—8月，全省累计完成养护投资7.73亿元，路况质量稳中有升。

　　针对山区农村公路养护成本高、管理难度大等难题，云南各地因地制宜探索管养模式。例如，迪庆州德钦县在第三方市场化养护上发力，拖顶乡依托第三方企业的专业设备和常驻力量，路面病害发现处置周期从平均15天压缩到3天以内，路况优良率从78%提升到91%，应急处置到达现场时间从平均2小时缩短到40分钟。

　　运营好

　　畅通进城下乡双流向

　　修好一条公路，带动一片产业，致富一方百姓。云南把农村客货邮融合作为运营环节的突破口，整合客运、货运、邮政、快递资源，打通农产品出村进城“最初一公里”和消费品下乡“最后一公里”。

　　截至目前，全省累计建成县级共配中心92个、乡镇站点3796个、村级站点12042个，开通融合运营线路1135条，投入农村客货邮融合车辆3456辆，快递进村率达85%。

　　云南着力打造“公路+”融合发展模式。例如，祥云县探索“公路+产业+旅游”，建成8条乡村旅游精品线路，米甸镇自羌朗村把万亩核桃林与电商服务站串联起来，产销对接驶入快车道。

　　此外，“十四五”以来，云南省建成全国乡村旅游重点村镇56个、非遗工坊688家，培育乡村旅创工坊2477个，打造旅居村905个，盘活闲置农房2.68万间，带动3.32万农户、6.85万人就地就近就业，户均月增收2200余元。

　　云南农村公路覆盖面持续扩大、通达程度不断加深、服务能力稳步提升，“农村公路+”释放乘数效应，推动路通业兴、景美民富，为乡村振兴注入新活力。(记者 王绍芬)