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四五月份,在村上干了30年的老支书来找我闲聊。马上就要离任了,别的他没多说,唯独反复提起养老这件事,语气里藏着无奈。
也是这次聊天,让我想写写很多村社干部共同面临的处境。
不少人会有一个固有印象:当选村、社区 “两委” 干部,算是一份稳定的差事。可真正扎根基层才知道,现实并不是全都如此。
在不少县域,尤其是农村地区,村社干部的待遇普遍偏弱,养老保障这件事,一直是很多人的心头难题。
村委会、居委会属于群众自治组织,和行政机关、事业单位不一样。
大家是通过选举走上岗位,不属于公务员、事业编制。
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没有天然的财政编制兜底,补贴标准、保险落实,大多要看县级财政实力,还有地方出台的专项办法。
财力条件好的地方,已经推行村干部职业化,职工养老、工伤保险都能够落实,有的还缴纳公积金。
可还有不少财政紧张的地方,只能发放一笔数额有限的岗位补贴,配套的职工养老保险无从谈起,公积金更是谈不上。
我在日常接触里,见过几种很真实的状态。
有的村干部属于兼职,一边要打理自家田地、营生,一边扛着村里大大小小的事务。每个月补贴不算多,财政不会统一缴纳职工养老,往后养老,只能自己选择居民养老,或是自费按灵活就业人员参保,压力不小。
活儿一点都不轻。防汛防火、矛盾调解、入户摸排、政策宣传、系统填报、应急值守…… 都说上面千条线,下面一根针。
日复一日繁杂的任务,常常要加班值守,但补贴收入和付出很难匹配,这也是很多基层村社干部心里最真切的感受。
离任之后的待遇差别也很大。
少数地方设立了离任村干部生活补助,但是设置了任职年限等门槛,达不到条件的,离任之后就不再有岗位相关补助,而且这个补贴少之又少。
这些年各地慢慢意识到,村干部入户走访、抢险救灾有不少风险,开始配套工伤保险或者意外伤害险,这是实实在在的进步。
只是养老保障的推进节奏,要慢很多。
很多愿意留在村里做事的人,初衷本就不是冲着高薪,只是想为本村多办一点实事。
但没完没了的任务、随时待命的安排,再叠加养老方面的后顾之忧,一腔热情很容易慢慢被消耗。
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干得多、保障弱,久而久之,就出现村干部留不住、年轻人不愿意回村任职的现象。这几年通过选举进入两委后辞职的越来越多。
当然这件事也要客观看待。不少地方已经看到了这个痛点,一直在推进村干部待遇规范化,完善养老补助机制。只是政策落地需要时间,各个地方推进的进度并不相同。我也由衷期待,这些问题能够慢慢改善。
当然也要客观看待:国家、不少省份已经意识到这个问题,正在推动村干部待遇规范化、完善养老相关补助机制。只是政策落地需要时间,不同地区进度并不一样。(笔者个人也希望能尽早落实)
温馨提示:各地政策差异巨大,具体待遇、保障以当地组织、民政、人社部门文件为准。
来吧!互动一下:你们那里的村社区干部,待遇和养老保障是什么样?可以留言聊聊。
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