加快建设底蕴凸显、近悦远来的文化之城 —— 雨城区第七次党代会报告解读②

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党代会报告里，有一个词被反复提及、分量千钧——“新一极”。

未来五年，雨城，要在四川旅游的版图上，立起一个新的极。

翻开四川旅游地图，北有九寨黄龙，南有峨眉青城——多年来，游客如潮，奔这两极而去。而雨城，夹在成都与川西之间，坐拥青衣江的好山好水，却长期扮演着“中转站”的角色：上成都、下西昌、进西藏，车在雨城歇歇脚，人却留不下。

这一次，区第七次党代会把“全省旅游‘新一极’”写进“一区一地一枢纽‘新一极’”发展思路，与“一区”“一地”“一枢纽”并列，放在“四个雨城”的版图里。报告里反复强调：未来五年，雨城最拿得出手的，就是千年文化与青山绿水交相辉映的文旅底气。

这是一份志在破壁的雄心。雨城要让过路客变成专程客，让“四川路过”变成“全国向往”，在成渝西向开放的第一站，立起一座让人心心念念的文旅高峰。

天时地利人和，三重机遇历史性叠加

雨城的底气，是历史和时代一起给的。

往远了说，雨城自古以来就是蜀身毒（古印度）道的核心枢纽，南方茶马古道上驮铃摇了上千年；往近了看，108国道、318国道穿城而过，川藏铁路即将建成通车，雅下水电工程启动建设，中国雅江集团物资设备、招标等专业化子公司相继落子成渝。国家“六张网”战略、成渝地区双城经济圈建设、川藏经济协作试验区，多重国家战略在这片土地上交叠共振。

雨城坐拥成渝地区近亿人口的消费大市场，是名副其实的万亿级消费市场“近水楼台”。过去，这条道是通西藏的；未来，这条道是引客流的。把过路游客变成专门来雨城旅游打卡的目的地，天时地利俱在，人和也在凝聚。

更不必说雨城独一份的家底。大熊猫文化旅游重要目的地、“西蜀天漏地·女娲补天处”的传说源远流长，雅安藏茶品牌价值增至42.9亿元，森林覆盖率稳定在75%以上，“雅女、雅雨、雅鱼”三雅文化温润千年。生态本底之厚、文化底蕴之深、区位条件之优，在全省市辖区里数一数二。

所有积累，都是为了今天的“起跳”

打造“新一极”，不是凭空起高楼。过去五年雨城文旅走过的每一步，都是在为今天的起跳蓄势、垫步。

“1+5”文旅矩阵加快成势，A级旅游景区净增4家、总量达10家，这些景区是雨城文旅的骨架；十里芳菲、祥源文旅等国内外头部企业落子布局，楠水阁、皇冠假日、希尔顿逸林等高端业态集群集聚，这些产业是雨城文旅发展的链条；碧峰峡入选全国风景名胜区文旅融合典型案例，周公山温泉获评“国家级优质珍稀温泉”，海子山成为成渝地区康养“飞地”，这些品牌让雨城的文旅招牌越擦越亮。

省级全域旅游示范区成功创建，“全国市辖区旅游综合实力百强区”跻身其列，全省文旅发展大会、全省交旅融合发展大会相继在雨城开得有声有色。观音阁、柯培得旧居、周公庙、白马泉四大主题文化馆开门迎客，“四个坝坝”“村歌嘹亮”把文化热闹送到了寻常百姓家门口。

五年磨一剑。今天雨城提出打造全省旅游“新一极”，不是好高骛远，而是水到渠成——底子已经打实，舞台已经搭好，就看未来五年怎么干。

把整座雨城，变成一个沉浸式大景区

报告给出的路径清晰而坚定：坚持以文塑旅、以旅彰文，推进“文旅+百业”“百业+文旅”，擦亮“西蜀天漏地·女娲补天处”文旅品牌，加快建设世界大熊猫文化旅游重要目的地首位引领区。

说到底，打造文化雨城，就是让文化雨城更有内涵，让内涵美成为雨城的外在美，让四面八方的游客来到雨城，不是走马观花看一眼，而是沉浸式地游雨城——游山、玩水、品文化、住人间。

双5A引领，从“看风景”转向“享生活”。

未来五年，雨城要推动景区游向度假游转型、观光游向旅居游升级。周公山国家级旅游度假区、海子山国家森林康养旅游度假区、碧峰峡大熊猫主题旅游度假区“三大创建”齐头并进，全力建成国家全域旅游示范区。以引流人数高的“岩路”越野文化项目为引领，自驾穿越、专业向导、山顶露营一体布局，不断拓展文旅消费新场景。

“我们要深入推进‘2+2+5’旅游交通路网建设，深化交旅融合，让交通线成为风景线、致富线。”区交通运输局党委书记、局长毕健伟说的这句话，正是雨城思路的一个注脚——路随景建、景沿路兴，修好旅游路，既是方便本地百姓出行，也让外地游客一路走一路看，把沿途山水风光尽收眼底。

上里古镇景区服务中心负责人心里有本账：“我们要依托国家级传统村落特色保护区、中国历史文化名镇、4A级旅游景区三张名片，提升古镇文旅体验品质，放大品牌效应，推动‘农商文旅体教康’深度融合。”望鱼镇要做强康养旅游主导产业，擦亮“烟雨望鱼·茶马古镇”品牌；晏场镇党委书记林昊说，要做好海子山康养度假区要素保障，做靓高叠洞、碧螺谷特色景点，全面推动“岩路”越野文化项目落地见效；碧峰峡镇党委书记刘飞则盯着熊猫文化和乡土民俗，保护后盐古村落，让文明实践阵地和“四个坝坝”活动赋能文旅。

全域串珠成链，整座城就是一个大景区。

报告里有一段让人眼前一亮的谋划：系统梳理老城历史文化资源，深入实施川农大—大学记忆、华兴街—商业记忆、少年宫钟楼天街—成长记忆、杨皮匠片区—工业记忆“四大记忆”历史街区。一句话，老雨城的根，要一条街一条街地找回来。

青衣江畔的文章做得更细。雅州廊桥至大唐电站段匠心打造“城市港湾”，大唐电站至大兴中农批段高标营建“城市外滩”；廊桥段“雾道”揽青衣烟雾，正黄段“烟火道”聚烟火美食，桃花岛段塑健身跑步胜地，沿江布局“鸟道”观千鸟竞舞——一江两岸，步步皆景、四季可游。

“先有苍坪山，再有雅安城”“先有南门坎，再有红牌楼”。西康老城要创建国家5A级旅游景区，县前街要打造明清建筑一条街，古玩、美食、茶廊、非遗业态一应俱全。口袋体育公园、口袋生态公园、口袋文物公园、口袋博物馆星罗棋布，“推窗见绿、出门入园”。

西城街道党工委书记山峰说得实在：“聚力推进城市更新，统筹历史文脉保护与老城有机更新，深耕西康老城文脉资源，扎实做好历史建筑保护活化，做强西康文化文旅IP，持续提质八一路特色街区，培育壮大坝坝经济、市井消费新业态，推动文旅商深度融合。”

文化铸魂，把三雅文章做深做透。

文旅的“魂”，在文化。报告明确，健全文物保护、文化遗产活化利用长效机制，深度挖掘“三雅”文化、红色文化、三线建设工业文化、西康特色文化、藏茶文化时代内涵，推动历史遗存应保尽保、永续传承。

雨城的“三雅”，不是写在纸上的三个字——雅雨润城，烟雨朦胧是这座城的气质；雅鱼鲜美，砂锅雅鱼是非遗里的舌尖乡愁；雅女灵动，青衣江畔养出的灵秀。未来五年，围绕“三雅”做文章，四大雅事要办出声势，七雅美食要端上游客的餐桌，雅面十二碗要成为来雨城必打卡的味觉记忆。

高标准建设西康博物馆和唐卡博物馆，提质升级四大主题文化馆，打造集文化展示、研学体验、科普教育、文旅休闲于一体的城市文化地标群。上里、碧峰峡、晏场等镇传统村落集中连片保护利用，把老祖宗留下的村落原样守住、用心盘活。

文化不止陈列在展馆，更要热闹在市井乡间。争办全国广场舞展演、“跑遍四川”半马总决赛等赛事，做靓西康庙会、端午龙舟、年猪文化节等民俗IP，以文化引流、以活动聚人。

一键游雨城，服务跟着游客走。

游玩体验也要更智能。实施文旅数字符号梳理提炼工程，系统挖掘梳理雨城文旅特色IP，提炼一批辨识度高、传播力强的文旅数字标识，打造数字文旅图集。完善“快旅慢游”交通网络和旅游住宿配套，优化停车场、旅游厕所、休憩驿站等基础配套。

“一键到景区、一键停好车、一键吃美食、一键上厕所”。话虽朴素，却是站在游客角度想问题。

主客共享，老百姓是最大受益者。

建设文化雨城，不只是服务远道而来的游客，更要惠及城乡每一位群众。在乡村，“四个坝坝”“村歌嘹亮”持续热闹，篮球场、乒乓球台、棋牌茶座配套到位。统筹中心场镇与分散小场联动发展，创新“大场领市、小场轮集”赶场模式，集中展销本土特色物产——赶一场集市，既能买本土物产，也能感受乡土热闹，让“烟火赶场”成为城乡消费新时尚。

让内涵美，成为雨城最动人的外在美

从蜀身毒道的马帮铃响，到川藏铁路的汽笛长鸣；从318国道上匆匆而过的旅人，到专程为熊猫、为藏茶、为西康记忆、为一碗雅面而来的打卡客——雨城这座城，正在经历一场从“通道”到“目的地”的深刻蝶变。

报告里有一段话说得动人：女娲补天传说赋予雨城独特的精神基因——奉献，是跨越山海补天献身的无私大爱，化作雨城人民血脉里的品格底色；无畏，是直面天漏如注的挺身而出，铸就雨城干部骨子里的勇敢底气；浪漫，是神话奇幻与“三雅”文化的缠绵交融，涵养这座城市灵魂深处的美学气质；感恩，是城市地标穿越千年的无声回响，诠释雨城人民对这片土地至深至厚的情感归属。

打造文化雨城，归根结底，是让文化雨城更有内涵，让内涵美成为雨城的外在美。未来五年，当游客走进雨城，看到的不只是山山水水，更是一街一巷的历史记忆、一茶一饭的人文温度、一城百姓的幸福笑容，这才是沉浸式游雨城的真意。

打造全省旅游“新一极”，不是一句口号，而是36万雨城人准备一步一个脚印干出来的诗和远方。

▌记者：胡月 孙露菲

▌编辑：
孙露菲 周利

▌校对：胡月

▌责编：陈泽睿

▌审发：徐召红

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