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中煤、中国电建联手落子哈密,瞄准什么?

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又一家“中煤系”新能源公司在哈密落地。企查查数据显示,近日,中煤(哈密)新能源有限责任公司成立,法定代表人为于建民,注册资本 5000 万元,经营范围涵盖风力发电、储能、太阳能发电技术服务,以及发电、输电、供(配)电业务等。股权穿透显示,该公司由中国中煤旗下的中煤集团新疆能源有限公司、中国电建全资子公司中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司共同持股

一家是煤炭出身、猛转新能源赛道的央企,一家是全球新能源 EPC 头号玩家。两家把新能源合资公司开在新疆哈密,选址本身就说明这个决定不简单。

于建民:中煤在疆新能源的“操盘手”。工商信息显示,于建民同时担任中煤在新疆两家新能源平台的法定代表人:新疆中煤新能源有限公司(2023 年 6 月成立,注册资本 15 亿元,注册地哈密巴里坤)和中煤于田新能源有限公司(2025 年 3 月成立,注册资本约 8.4 亿元)。同一个人亮相新公司,说明这家合资企业并非孤立动作,而是中煤以哈密为阵地持续加密的新能源矩阵。

为什么是哈密?全国绿电外送第一城。新疆政府网站今年 3 月披露:2025 年哈密市新能源装机突破 3700 万千瓦,稳居全疆首位,占全市电力总装机 73.8%,累计外送绿电占比超 40%;同期哈密煤炭产能较 2020 年增长 3 倍以上。煤与风光双富集,加上“沙戈荒”大基地核心区和“疆电外送”特高压通道——资源好、地价便宜、有通道,三样凑齐的地方全国不多,哈密是其中之一。

中煤的野心:煤企的第二增长曲线。中煤这两年在疆落子几乎按月计:2025 年 3 月联手中国能建旗下新疆电力设计院成立中煤电力(哈密)新能源投资有限公司(注册资本 5 亿元),同月成立 8.4 亿元的中煤于田新能源,8 月又与金风科技合资成立中煤电力(哈密伊州区)清洁能源公司,加上此次与电建成立合资公司,中煤在哈密已形成“煤系+能建系+电建系+整机商”的多平台格局。

项目端也在兑现:据国务院国资委网站消息,今年 3 月,中国中煤首个百万千瓦级新能源项目——哈密一通道 80 万千瓦风电加 20 万千瓦光伏多能互补项目转入商业运营;中煤哈密综合能源示范基地以 350 兆瓦/1400 兆瓦时储能配套 1400 兆瓦新能源,系新疆单体最大。中煤新疆公司的定位是“存量提效、增量转型”——煤炭主业继续赚钱,增量投资坚决投向风光储。

电建的算盘:从“做”工程到持有资产。电建长期扮演新能源项目勘测设计与 EPC 总包方,此次让北京勘测设计研究院直接入股项目公司,意味着从“赚工程费”转向“分享持有期收益”。电建在哈密早有布局,旗下哈密新能源开发有限公司 2013 年即成立,深耕巴里坤三塘湖风电。中煤出资源、电建出设计与建造能力,是典型的“业主+EPC”利益绑定,能显著降低大基地项目的执行摩擦。

5000 万元的注册资本,在动辄百亿的风光大基地面前只是零头——项目公司先小额注册、随开发节奏增资,是行业惯例。值得盯的是这家新公司身后哈密的下一批大基地指标:当煤企、电企、设计院在戈壁滩上互相持股,新能源开发的“国家队组团”时代已经来了。

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