我国基建如此厉害，能建成港珠澳大桥，可为何搞不定琼州海峡？

8月24日晚上，很多准备过海的司机手机上都收到了同一条消息。受第19号台风"紫檀"影响，经相关部门及相关企业会商决定，琼州海峡客滚运输计划于2026年8月25日9时起全线停运，预计停运将持续1至2天。

港口那边的提醒写得很直接：停运期间，港口将关闭各入港通道，已在途中无法在停运前到达两岸港口的旅客和司机可就近选择沿途服务区休息等待。

说实话，看到这条通知我心里挺不是滋味。一车车海鲜、水果、快递，还有赶着回家的人，就这么被堵在海边，只能等风停。

这样的事今年不止一次。2月6日4时起琼州海峡航线停航，徐闻港和粤海铁北港、海安新港、海安港暂停船舶进出港，那天正赶上春运，原因是大雾。7月初又来了热带风暴，琼州海峡风力将达到8一10级，阵风11一12级。

连渔船开海都得给航道让路，琼州海峡客滚运输定于2026年8月16日17时（指最后发船时间）至8月17日5时30分全线停运。于是每停一次航，网上就有人问一次：港珠澳大桥都修成了，这二十来公里的海峡怎么就修不过去？

船停港闭人心急，五十年来梦未圆

早在1974年，国家层面就对琼州海峡跨海通道进行研究论证，但受制于当时的经济、技术发展水平，最终未能得到推进。

后来海南建省，这件事又被重新提起，从1990年代开始，广东、海南乃至国家层面进行了多轮研究论证。离开工最近的一次是2010年，铁道部、交通部、广东省和海南省签署《琼州海峡跨海通道前期工作会议纪要》，当时大家都觉得希望很大。

可是到了2024年春节，有网友打海南12345热线询问大桥的进度，得到的回复依然是因琼州海峡水道繁忙，且地质构造和环境条件复杂，在琼州海峡开展跨海大桥等相关工程建设的可行性有待进一步研究论证。盼了半个世纪还是"有待论证"，换谁都会着急。

尤其是现在，海南的处境跟以前已经不一样了。2025年12月18日全岛封关运作启动以后，人员和货物明显多了起来。

今年的国庆假期，琼州海峡客滚轮国庆假期累计运送旅客62.05万人次、车辆15.59万台次。海南方面也没有回避问题：目前，海南岛与大陆间仅有一条滚装通道连接，有限的运能长期制约要素流通，成为海南自贸港发展最突出的交通瓶颈。需求这么大，为什么还是迟迟不动工？

海沟深藏风浪恶，桥隧难修代价高

最有发言权的是真正修过超级工程的人。港珠澳大桥总工程师苏权科说过，在琼州海峡上修建跨海大桥，从技术上来讲，比港珠澳大桥更具挑战性。

他列了三个难点：最大的难度之一是中间有海沟、海水更深。第二是地质覆盖层更深。

第三是自然环境更恶劣，包括风的因素。海沟的深度确实吓人。

海峡中段藏着一条宽约十公里的大深槽，常规水深就奔着八十米去，最深能摸到一百二十米。伶仃洋那种浅海里修桥的办法，搬到这里基本不管用。

改修隧道也不轻松。业内最看好盾构方案，可按设想，隧道埋在海槽下方65米、整体埋深到150米，运行水压可达1.45兆帕。

地质条件更复杂，有专家介绍，这片海域主要由深海地壳断裂带、海底裂谷和海底山脊构成，其中很多地层都是沉积物。研究过这条隧道的学者认为琼州海峡跨海工程宜隧不宜桥，桥梁方案大概率要排除。

还有一笔钱的账。在2008年最接近正式启动的时候，相关方案预计琼州海峡跨海通道建设费用在1400亿元左右。

近日，有学者预计，琼州海峡跨海通道的建设费用在2000亿元以上。同济大学葛耀君教授的看法更实际：如果只是为了缓解高峰期的拥堵，加大航运资源的投入，加强协调和调度，提升航运效率也可以缓解这个问题。

我觉得这话说得在理。一座要用上百年的工程，技术还没完全吃透就硬上，那是拿安全赌运气。所以不是不想干，而是不能乱干。

高铁登船先破局，双道并行再提速

固定通道还需要时间，但这一年海峡两岸其实动作很多，只是不少人没注意到。最重要的是湛海高铁。

2025年12月26日，国家发展改革委批复新建湛江至海口跨海轮渡及相关线路工程（以下简称"湛海高铁"）可行性研究报告，过海采用"人过海"的方式。到了今年10月，生态环境部公示新建湛江至海口跨海轮渡及相关线路工程环境影响报告书受理情况，离开工又近了一步。

配套的船也很有看头。设计方案中的轮渡可一次性容纳8编组两列动车共1400名旅客换乘过海，同时搭载200辆小汽车或50辆35吨大型货车。

建成后，湛江至海口的通行时间有望从目前约3至4小时压缩至2小时左右。有一个细节我特别想提一下。

这条线在规划阶段就预留桥隧过海通道建设条件。也就是说，轮渡只是眼下的办法，以后有了桥或隧道，高铁可以直接接上去，这个口子一直留着。

第二个变化是海上要多一条路。琼州海峡第二通道已纳入国家《现代综合交通运输体系发展"十五五"规划》，跻身国家规划重点交通项目行列。

它一头连接着海南临高县金牌港，另一头对接广东湛江的乌石港。新航线在海上要多走一会儿，海上用时2小时—2.1小时，但是乌石港离沈海高速那宛枢纽互通很近，距离仅21公里左右。

算上陆路，整体反而更快。广东那边也在跟进，乌石港将对接拟于年内开工的G75兰海高速湛江段。

这条高速公路建成后，将成为内地通往海南岛的第二条高速公路。海南"十五五"规划里，对外大通道的重大工程一共有四项，铁路通道为建设湛海高铁，另外还有公路、滚装和低空通道。

海陆空一起布局，思路已经很清楚了。写到这里，我心里那点不甘心也慢慢放下了。

中国基建厉害，不只是因为敢修别人修不了的工程，也是因为清楚什么时候该稳一稳，把账算清楚再动手。琼州海峡的桥或隧道迟早会有，在那之前，高铁上船、两条通道一起运行，已经让海南和内地离得越来越近。

那天台风过去，海峡复航，排队的车一辆接一辆开上了船。等将来过海不再看天气，相信这一天不会太远。