约一辆无障碍出租车,电话打几通都约不到;等来一辆,轮椅卡在车门处。残友打车难就难在这两头。
今年4月13日,湖南怀化溆浦县一位二级肢体残疾人乘出租车,司机拒不进地下车库、不帮搬轮椅,还辱骂、中途甩客(参考自红网315)。这两个月,打车这件事出了两份文件,一份国家标准,一份三年协议。
一、出租车无障碍国家标准发布
《出租汽车无障碍运营服务规范》2026年9月28日发布,2027年1月1日实施,标准号GB/T 48311—2026,市场监管总局批准。这是推荐性国家标准,编号里的“T”就是推荐的意思,不是强制执行,管的是出租汽车运营服务:车怎么配、司机怎么做、站点怎么建。
二、标准对司机、企业、车辆和站点的要求
司机接单后要先联系乘客,确认用车时间、轮椅携带情况等关键信息,还要协助使用轮椅的乘客上下车;为视力障碍乘客描述环境、安置导盲犬;用手势、书写等方式与听力或言语障碍乘客沟通。
企业要有无障碍运营服务管理制度和应急预案,把专用装置使用、基础手语沟通纳入驾驶员培训;预约渠道在显著位置公示;定期检查预约服务、专用装置和投诉渠道。
车和站点给了尺寸:车门通行净宽不少于0.8米、入口净高不低于1.3米;车门旁配导板或轮椅升降装置;轮椅乘坐区配固定装置和扶手;停靠站点坡度不大于1∶50,路缘侧留出不小于1.5米的轮椅通道。
三、五大协会与网约车平台签了三年协议
11月2日,北京,中国残联五大残疾人专门协会与网约车平台企业签了三年协议,全称是《残疾人无障碍出行服务及公益赋能战略合作框架协议》(参考自央视网)。协议约束签字双方,谈三年怎么合作,没有罚则;报道没点平台名字,也没给投放数量和时间表。
跟残友关系最直接的是分类:在持续保障视障群体出行基础上,逐步为听力、言语、肢体残疾人打造差异化出行方案。过去一提无障碍,说的多是轮椅坡道和导盲犬,听障、言语障碍的残友常被剩下。另两条是就业和公益:探索给符合条件的残疾人做网约车司机,前提是过驾驶许可和从业资格;结合不同类别特点做康复、能力提升、社会融合项目。
四、投诉渠道和处罚规定
拒载按《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十八条,由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正,并处200元以上500元以下罚款。投诉打12328,出租车、网约车都属于城市客运,在受理范围内;12345和平台自己的投诉入口也能用。
投诉时情节和依据都要有:带的是轮椅还是导盲犬、在哪一步拒的、几点几分在哪个路口;按标准条目对,车门旁有没有导板、轮椅能不能固定。车牌号或者订单号、录音、取消截图,留好。
全国各地政策细则不一样,残友们以当地规定为准。这里只是给大家提供一个参考。
拒载这事,忍一次就是让它再发生一次。投诉的人多了,平台和公司才会把无障碍服务当成要办的事。
残友们打车被拒过吗?投诉之后有没有回音?评论区说说。点个关注,国标和协议的进展,残之家会及时推送。
参考资料
《出租汽车无障碍运营服务规范》(GB/T 48311—2026,市场监管总局2026年9月28日发布,2027年1月1日实施)
央视网《三年战略合作落地 助力残疾人无障碍出行》(2026年11月3日)
《巡游出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2021年第16号)第四十八条
《12328交通运输服务监督热线管理办法》(交运发〔2021〕89号),交通运输部
红网315《怀化一残疾人乘出租车遭辱骂甩客 李健律师:禁止基于残疾的歧视,司机应受处罚》(2026年6月4日)
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