学思践悟 文旅聚力｜学习贯彻区第七次党代会精神心得分享（第3期）

文旅干部

心得分享

第3期

感悟党代会

实干兴文旅

写在前面

初心如磐向未来，奋楫扬帆启新程。夷陵区第七次党代会擘画了全区未来五年的发展蓝图，也为新时代夷陵文旅事业高质量发展锚定了方向、凝聚了奋进力量。区文旅局将学习贯彻区第七次党代会精神作为当前重要政治任务，第一时间召开党组会议进行传达学习，依托理论学习中心组、“三会一课”、专题研讨等多样学习载体，坚持以上率下、全员参学，逐字逐句深学细悟会议报告。党代表、班子成员代表、股室代表和青年干部代表带着问题开展研讨，结合文旅工作实际，深学细悟会议精神，立足岗位谈感悟、明初心、谋担当。

本期分享龚磊、高丽春同志的学习心得。

立足主责强担当

守正提质促发展

龚磊

区文旅局市场股股长

近期，我认真学习了夷陵区第七次党代会报告。报告紧紧锚定高质量发展主线，明晰了强产业、优服务、守底线、提质效的工作方向，明确提出做强“文旅体+”融合发展，打造世界级旅游目的地展示窗口、建设世界水电旅游魅力之城，这对我们文旅市场治理工作提出了新的更高要求。

市场股身处文旅行业一线，是服务文旅市场主体、保障行业平稳运行、维护群众合法权益的前沿窗口，核心承担行政审批、市场监管、投诉处置、行政执法四项重点任务。行政审批质效，直接体现全区营商环境水平；市场监管成效，直接影响游客出游体验；投诉处置水平，关乎夷陵文旅对外口碑；行政执法力度，事关文旅市场秩序稳定，也决定着全域旅游、航旅融合等重点任务能否落地见效。结合岗位实际，我谈几点学习体会和工作打算：

1

持续优化行政审批，赋能文旅新业态培育发展

始终把行政审批服务摆在突出位置，坚守便民、规范、高效原则，紧扣景区提质、低空文旅、演艺项目等新业态、新项目，扎实推进“高效办成一件事”改革。坚持靠前服务、上门指导，针对旅行社、娱乐场所、剧本娱乐、高风险游乐项目等审批事项，持续精简办理环节、做实政策辅导，支持各类文旅经营主体放心落地、稳步发展，不断丰富全域文旅消费场景。

2

抓实精准常态监管，护航文旅产业提质升级

紧扣全区文旅产业高质量发展总体安排，持之以恒抓好常态化监管。紧盯A级景区、演艺场所、坝区旅游秩序等重点区域和关键点位，聚焦节假日、旅游旺季等重要时段，压紧压实经营主体安全生产主体责任。主动适配剧本娱乐、乡村文旅等新业态发展特点，以严格规范的日常监管持续净化文旅市场环境，擦亮夷陵文旅品牌形象。

3

抓实投诉闭环处置，用心用情做好游客服务

游客投诉是群众最直接的诉求，也是我们工作的重中之重。严格落实接诉即办和“三联系”制度，健全闭环管理机制，确保件件有回音、事事有着落，及时回应游客诉求，最大限度防范化解舆情风险，切实保障游客合法权益，用暖心服务提升游客获得感与满意度。同时，定期梳理高频投诉事项，坚持举一反三，倒逼经营主体规范经营行为，持续规范旅游市场秩序。

4

坚持规范公正执法，营造放心消费市场环境

对标法治夷陵建设要求，精准把握监管尺度。一方面加大执法办案力度，严厉查处不合理低价游、虚假宣传、无证经营等侵害游客权益的违法违规行为；另一方面落实包容审慎监管要求，面对新业态、小微经营主体，优先采取教育引导、柔性提醒方式，做到监管有力度、服务有温度，着力构建公平有序、安心放心的文旅消费环境。

对照党代会提出的新部署新要求，我们也清醒认识到工作存在的短板与不足：新业态监管精准性不足、主动下沉服务企业力度不够、市场治理精细化水平有待提升。

下一步，股室全体人员将对标对表党代会工作安排，立足岗位、实干争先：持续优化审批服务，当好市场主体“服务员”；深化常态化监管执法，当好文旅市场“监督员”；高效化解群众诉求，当好服务民生“勤务员”。全力规范文旅市场秩序、持续优化营商环境、牢牢守住安全稳定底线，为全区文旅产业高质量发展、夷陵全域高质量发展贡献一线力量。

学习区第七次党代会精神

抓实文旅安全监管工作

高丽春

区文旅局安全股股长

通过学习区第七次党代会精神，我深刻体会到，夷陵正处在服务保障三峡水运新通道建设、加快打造“五区三城”的关键时期。党代会报告强调，要以底线思维、极限思维把安全发展理念贯穿经济社会发展全过程各领域，建设世界水电旅游的魅力之城。文旅行业既是展示夷陵形象的重要窗口，也是安全风险易发多发的重点领域。结合今年以来文旅安全工作，我就抓好文旅安全重点工作谈几点认识。

1

以底线思维扛牢文旅安全政治责任

今年安全股组织安全检查87次，排查文旅企事业单位180家次，发现隐患43处并全部督促整改，形势总体平稳。但文旅安全不能因“未发生事故”而松懈。党代会提出建设世界级旅游目的地、推进“文旅体+”融合，景区客流、赛事演艺、游轮游艇等新场景增多，安全压力随之加大。必须坚持“人民至上、生命至上”，把安全贯穿全域旅游和文旅体融合全过程。

2

以精准监管破解新业态安全难题

当前飞拉达、动力滑翔伞、无动力乐园等非标游乐设施增多，缺乏统一标准，监管依据不足。截至目前我们已对相关项目开展安全指导，下一步要摸清底数、建立清单，督促完善安全评估和审批手续，推动明确责任分工，防止“带病运营”。对新建文旅项目，要提前介入、源头把关。

3

以系统治理抓好重点领域防范

围绕汛期和极端天气，强化气象、地质灾害预警转发和日常调度，督促景区做好客流管控、高风险项目监管和应急值守；围绕节庆赛事，联合公安、市场监管、消防等部门抓好场地选址、舞台搭建、设施用电和食品安全；围绕景区转运车船、特种设备、森林防火、防溺水等重点，持续开展隐患排查整改闭环，确保问题见底清零。

4

以服务理念统筹发展与安全

针对企业反映检查任务繁重、中小企业安全基础薄弱等问题，要优化检查方式，减少多头重复检查，推行“检查+指导+服务”，帮助中小企业补齐制度、培训和应急演练短板。加强安全生产治本攻坚，督促企业建立重大事故隐患常态化排查整改机制，提升从业人员安全应知应会能力。

总之，安全股将以党代会精神为指引，把文旅安全重点工作抓实抓细，以高水平安全保障文旅产业高质量发展，为夷陵争做高质量发展“优等生”守好文旅安全底线。

初审：张煜辉

复审：杨明俊

终审：黄敏之