美国请了6年都没请来，中国一邀就来了，海塞姆访华签下23笔文件

海塞姆2020年1月继位，美国的访问邀请当年就送到了他面前。六年过去，白宫他一次没去。今年11月1日至2日，他对中国进行国事访问，随行签下23项协议、备忘录和战略合作。

我们认为，阿曼这次是在乱局里给自己找靠山，图的是看得见的发展机会。2020年初，美国国务卿蓬佩奥专程到马斯喀特转达邀请，美方当时说苏丹已经接受。外界以为他很快会成行。

苏丹迟迟不去白宫，原因要从地理位置上找。阿曼的北边隔着霍尔木兹海峡，对岸就是伊朗。今年2月28日，美国和以色列对伊朗发动突袭，战争打响。

海峡的通行跟着受阻，美军又对伊朗港口实施海上封锁。战前，全球约四分之一的海运石油贸易从这里经过。阿曼守着海峡一侧，处境一下子紧张起来。战前，阿曼一直在为美伊接触搭桥。

战火一起，这座桥断了，阿曼成了离风暴最近的邻居。它没有急着选边，转头去找伊朗商量，怎么让船重新通行。8月初，伊朗外交部发言人说，伊朗正与阿曼讨论在海峡划定一条新航线。

8月25日，阿曼外交大臣巴德尔与伊朗外长阿拉格齐会面后发表联合声明，称双方就分阶段框架达成一致，包括双方商定的安全航运走廊和联合扫雷。

美方对这条思路不买账。特朗普8月3日在白宫表示，不会允许伊朗对过往船只收费。一名美方官员还说，海峡里设什么临时航道，用不着伊朗批准。阿曼的调解，就这样夹在了两边的立场中间。眼下局势还在升温。

美军11月2日晚间对伊朗格什姆岛发动打击，特朗普称那是小规模攻击，并坚称这不构成战争。他还说不排除中期选举后对伊朗采取军事行动。

美国中期选举11月3日投票，正是苏丹访华结束后的第二天。伊朗方面表示，防御准备处于最高级别，调解人在伊美之间的信息交换仍在继续。卡塔尔则透露，华盛顿和德黑兰正在审议结束冲突的提案。

仗打不打得起来，眼下没人说得准。这个时候去华盛顿，很容易被解读成站队。阿曼的价值，在于美伊两边都愿意跟它说话。苏丹要保住这份信用，就得避开这样的表态。

北京给阿曼的是另一种选择。11月2日的会谈中，中方表示支持阿方自主探索符合自身国情的发展道路，苏丹则表示阿曼坚定奉行一个中国原则。中方的表态里没有对阿曼外交选择提要求，这对一个靠平衡立身的国家很要紧。

阿曼投资局称，这是它单日签约规模最大的一批协议，总价值数十亿美元。签约领域涉及可再生能源、矿业、物流、数字化转型、航天、银行和资产管理。最大的一笔是基金。

投资局与丝路基金签了初步条款书，拟设8亿美元联合基金，大部分资金投向阿曼，其余投向中国和其他新兴市场。另一只3亿美元的基金与招商银行等额出资，延续的是2019年开始的合作。

矿业合同最扎实。阿曼矿产开发公司与宏大国际签了10年期合同，金额4.187亿美元，服务对象是扬古勒的马宗铜金矿项目。阿曼地下有铜也有金，经济不必只盯着原油。

能源和制造也有安排。与国家电网相关的电池储能项目，拟议规模10亿美元，另有一个1亿美元的太阳能合作，要建设备工厂。这些项目要是推进顺利，阿曼就能把卖资源的收入，慢慢变成本地产业。

航天是这次的新面孔。“太空丝路”一期涉及卫星的研制、发射和运营，二期要在阿曼建卫星总装、集成和测试中心，首批规划7颗卫星。对一个以油气为主的国家，这是一大步。

金融上的成果同样实在。11月2日，两国央行签了人民币/阿曼里亚尔双边本币互换协议，规模300亿元人民币，合15亿阿曼里亚尔，有效期5年。双方还签了加强数字支付和法定数字货币合作的谅解备忘录。

对出口油气的国家，结算渠道多一条，就多一层保险。海峡受阻、跨境支付变数多的时候，这条路更有用，不过互换协议规模只是可使用资金的上限，并不等同于实际使用规模。

这些合作有多年铺垫。两国1978年5月建交，2024年双边贸易额为367.3亿美元。2017年4月，杜库姆中阿产业园首批10个项目奠基，2021年10月第一个项目启用。

苏丹在会谈中说，中国多年是阿曼第一大贸易伙伴。杜库姆的位置也值得多说一句。它在阿曼面向阿拉伯海的一侧，船只用不着穿过霍尔木兹海峡。

海峡受阻的今天，这样的港口和产业园，对阿曼和在当地投资的中国企业都更有分量。

阿曼公布的随行名单也有讲究。名单里有投资局主席、央行行长、商业工业和投资促进大臣，以及交通通信和信息技术大臣，唯独没有能源和矿产大臣。这趟谈的重点是投资、金融和科技，原油买卖反倒退到了后面。

投资局总裁穆尔希迪的说法是，这批协议标志着阿曼从贸易走向共同投资，目的是推进“2040愿景”下的经济多元化。阿曼要的是一个能长期出钱、出技术、出人手的伙伴，而不是几张礼节性的合影。

这些数字也要冷静看。8亿美元的基金还停在初步条款书阶段，不少项目是框架、备忘录或提案，并非已经落袋的开支。相对确定的，是4.187亿美元的矿业合同。

卫星能否按计划发射，储能项目何时开工，接下来才是检验。阿曼没有疏远美国，海湾国家也大多在两头下注。去年11月，沙特王储就以正式工作访问的身份去了白宫。

阿曼的路数更稳，安全上不跟华盛顿撕破脸，发展上把机会交给能落地的伙伴。联合声明里，苏丹诚挚邀请中方国家元首访问阿曼。对也门问题，两国同样主张各方通过对话协商化解分歧。这个主张和阿曼多年坚持的调解角色一脉相承。

选举之后美伊会不会再次交火，没人能打包票。海峡的航道怎么安排，阿曼还得继续在两边周旋。美国请了六年没请来，中国一邀就来了，差别就在谁能让阿曼少担风险，多得实惠。