四川
封面新闻记者 戴竺芯
稳步提升粮食产量，种出好收成，“良田”必不可少。在新一轮粮食产能提升行动中，四川将如何通过高标准农田建设，夯实“天府粮仓”的根基？ 11月5日，在“发言人在现场”新闻发布会上，四川省农业农村厅二级巡视员杨仁斌作出解答。
“为了建好这一片良田，‘十五五’期间，我们将继续实施藏粮于地、藏粮于技战略，首要任务就是提高粮食综合产能，坚持‘量质并举、建管并重’，新（改）建高标准农田1550万亩，把‘天府粮仓’的根基进一步夯实。”杨仁斌说，制度方面，一是出台顶层方案，以省委、省政府办公厅名义印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》，明确未来10年的目标、举措和保障。二是健全项目管理制度，制定项目法人责任制落实办法、从业机构信用评价办法等。三是细化地方技术规范，加快制定概（预）算定额标准、项目档案管理指南等。
高质量推进建设方面，项目储备上，坚持竞争立项，按“论证一批、成熟一批、入库一批”思路建立中省市县四级贯通储备库，把前期工作做深做实。监管上，常态化开展工程质量抽测，引导群众全程参与高标准农田建设和监督，完善工程质量全过程监管机制，建立全周期责任倒查和终身追责制度；管好用好218个高标准农田资金专户，探索对资金流向、使用、拨付全流程全要素开展穿透式监管，目前已在6个县试点。管护上，压紧各级责任，推动县级政府落实“岁修”制度，多渠道筹措管护资金，探索多种实用管护模式，严格落实高标准农田原则上用于粮食种植，推动良田粮用。
推行“一图管田”数字化监管方面，一是建农田数字档案“一张图”，归集耕地和永久基本农田、大中型灌区、已建高标准农田等图层数据，建立“一田一档”，明确建设管护重点。二是打造项目闭环监管“一条链”，用信息化手段辅助规划选址、施工建设、竣工验收、建后管护全流程监管，做到事前预警、事中管控、事后溯源。三是织密廉政风险防控“一张网”，配合纪检监察机关开展“嵌入式”监督，依托平台搭建围标串标、违法分包转包等风险预警模型。四是探索建种管“一体化”，建立“天空地人”一体化监测体系，逐步实现选址合理、进度可溯、验收规范、管护见效，还能监测粮油作物全生育生长期苗情长势、降低灾害影响；目前已在1市3县推进监测监管试点。
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