国家发改委：将以重庆等六个城市为中心，打造世界级机场群

你国庆赶早班机堵在去机场的路上，眼睁睁看着值机截止的慌张感，今年不少在重庆飞的小伙伴都体验过。今年9月30号国庆前一天，重庆江北机场早上七点到八点不到，一小时就飞了65架航班，差不多一分钟一架，创下短时起飞保障纪录。整个国庆假期江北机场接送了112.8万旅客，又破了当地国庆客流的历史纪录。

今年这类客流破纪录的事在江北机场已经发生好几回。暑运期间7月27号全天保障航班1113架次，直接突破江北机场通航以来的最高纪录。到今年十月，江北机场旅客吞吐量直接冲到4002.6万人次，比去年足足提前8天跨过4000万大关。经常坐飞机的人都懂，机场的跑道数量、起降时刻都是有天花板的，客流蹭蹭往上涨，总有装不下的一天。

11月4号国家发改委开了奋进十五五系列新闻发布会，直接给这些客流爆涨的枢纽城市指了明路。会上基础设施发展司司长夏鑫放了干货，十五五期间全国要新修大概15个民用运输机场，整个行业的安全水平、服务能力、基建配置都要往国际一流梯队冲。最炸的消息是直接点了北京、上海、广州、深圳、成都、重庆六个核心城市，要搞主辅协同、功能互补、客货兼顾的世界级机场群。

大家关注度最高的就是“主辅协同”这四个字，说白了以前那种一个城市守着一个大机场的老黄历要彻底翻篇了。主机场专门扛大客流、跑国际长航线，辅助机场要么分流多余旅客，要么专攻货运赛道，大家各凭本事干擅长的活。六座城市里，北京早有首都加大兴两个机场，上海是浦东配虹桥，成都双流加天府早就投用了，早就把一城两场的配置玩明白了。剩下的广州和重庆，都在冲第二座新机场的进度条。

广州第二机场今年春天刚动工，位置选在了佛山高明，总投资418亿元，占地差不多1213公顷，按规划十五五期间就能建成投用。为啥把广州新机场放佛山？摊开大湾区地图就懂了，以前大湾区的国际枢纽机场基本都堆在珠江口东边，新机场落地之后直接补上珠江口西岸的民航短板。后续它能和白云、宝安、香港、澳门几个机场形成东西呼应的互补格局，整个区域的航空布局直接盘活。

重庆的思路其实和广州差不多，新机场选在了主城西边的璧山正兴场址，2023年3月就拿到了民航局的正式批复。它的定位是国际货运枢纽加区域客运枢纽，离主城区直线距离才48公里，选址非常接地气。这两年璧山机场的规划标准还悄悄升级了，完全跟着重庆的产业需求走。

2025年公开的一期方案，目标是2035年能扛下3000万旅客吞吐量、150万吨货邮吞吐量。到2026年8月，当地媒体公布的数字直接提了一档，首期设计目标年同样是2035年，旅客吞吐量拉到4000万，货邮吞吐量直接涨到200万吨。对比下广州新机场本期3000万旅客、50万吨货邮的设计目标，璧山机场的货运量直接是人家的四倍。重庆搞客货兼顾，明显是把货运放在了优先级更高的位置。

这逻辑一点都不难猜，重庆是内陆城市不靠海，高价值又赶时效的笔记本电脑、汽车零部件，走空运是最快的出路。当地的规划里，新机场根本就不是孤零零的存在，要直接和长江港口、中欧班列打通货源。水运、铁路、航空三种运输方式无缝衔接，相当于直接把便捷的出海口搬到了重庆家门口。

不过大家翻开发布会公布的重大工程清单就能发现小细节，里面点名的新机场项目里，建成类的有呼和浩特、厦门、大连新机场，建设类的是广州、南通新机场，推进前期的是三亚新机场。从头到尾这份名单里都没提到璧山机场的名字，不少重庆网友都在问，自家第二座机场到底走到哪一步了。

今年1月重庆机场集团年度工作会直接放话，要奋力实现重庆新机场开工建设。到8月底重庆公布全市重点项目进展的时候，璧山机场和渝贵高铁的进度条都停在持续推进预可研报审的阶段。要知道预可研批完之后，后面还要过可研报告、用地审批、环评等一堆关卡，哪一步都不能少。广州新机场之前也是走的一模一样的流程，2025年12月拿到国家发改委的项目批复，三个多月之后才正式动工。

之前璧山区2024年底公布的时间表是，新机场争取十五五初期开工，2030年建成投用，按现在的审批进度看，这个时间点其实卡得挺紧，每一步手续都得赶点走。现在审批节奏慢下来也不是针对谁，同一场发布会上发改委明明白白说了，接下来交通建设要坚持适度超前、不过度超前，直接砍掉那些效益低、利用率差、同质化重复建设的项目。毕竟几百亿的大项目，每一分钱都得花出实效才行。

重庆拿得出手的运营账其实硬气得很，截至今年国庆假期结束，江北机场国际及地区旅客吞吐量已经冲到228.1万人次，同比涨了33.6%，增速直接拿下全国十大机场第一。今年国庆重庆刚开通首条直飞哈萨克斯坦的航线，每周两班，也是重庆第一条直飞中亚的客运航线。后续璧山机场的配套交通也早就安排上了，成渝高铁、渝昆高铁计划直接引入机场，市郊铁路永川线也会接上市区轨道交通，好几条高速和环线同步纳入规划。

同一场发布会还说了，十五五期间全国要新建大概1.5万公里铁路，其中高铁就占了差不多1万公里。各种交通方式打通之后，以后下了高铁直接转飞机的场景，真的会越来越普及。把视线拉远一点看，六个中心城市里，成都和重庆是西部地区仅有的两个上榜选手，两座城市距离不远，一边已经配齐两座大机场，一边正在冲第二座机场的进度，未来西南的客货流怎么在四座机场之间分配分工，看点真的拉满。

除了这六个中心城市之外，西部和北部的民航布局也没落下，发布会明确要提升乌鲁木齐、西安、昆明、哈尔滨面向特定区域的国际航空枢纽功能，同步推进国产大飞机的规模化系列化发展。以后国内新机场越来越多，咱们自己的国产大飞机能飞的航线，自然也会越来越多。

参考资料：人民日报 国家发改委部署世界级机场群建设相关工作