浙江
为持续提升杭嘉湖港航跨区域执法联动效能，全力保障交界水域通航安全、优化水路运输营商环境，杭州市交通运输行政执法队运河港航执法大队联合德清、桐乡、海宁三地交通执法部门，在杭嘉湖交界水域集中开展水上联合执法行动。
本次行动选取武林头、东洋埭、邵家坝三处交界水域布设检查卡口，采取定点值守、精准核查的方式开展执法。集中行动当日，由运河大队各中队牵头统筹，联动属地相邻执法中队同步开展现场检查，规范做好台账登记、隐患排查、信息报送等工作，推动专项行动落地见效。
累计出动执法人员32人次、执法船艇5艘次，巡查航道52公里，检查船舶20艘，查处各类违法行为7起，面向从业人员现场普法43人次，持续规范交界水域通航秩序与水生态环境。
武林头四岔口水域是本次联合行动重点点位之一，该点位是典型跨区域监管难点，航道通航监管由杭州负责，岸上水上加油站产权、日常管理归湖州德清，两地权责划分不同，极易形成监管盲区。
运河大队联合德清执法队在执法现场核查发现，德清水上加油站执行单船顺靠作业，却有7艘船舶违规停泊候油，挤占航道、威胁通航安全。经核实，因站点柴油限量加注（单船单次5000元），船舶等候时间较长造成扎堆滞留。考虑到本次违规由客观因素引发、未造成严重后果，且涉事船舶已及时驶离，联合执法组对加油站负责人及船户开展警示教育，督促立行立改，不予行政处罚，做到严格监管与柔性服务并重。
针对跨区域管辖分割、监管脱节问题，两地依托联动机制进行现场会商，敲定长效管控举措，打通行政壁垒。要求供油站点在限量供应期间推行电话预约取号，落实“一船离、一船进”作业模式，待航船舶统一到指定锚地等候，严禁在航道内排队候油、违规停靠，补齐跨界水域监管短板。
杭嘉湖港航跨区域联动机制自2021年建立以来，四地执法队伍不断深化协作、凝聚监管合力，常态化开展交界水域联合整治，严厉打击水上非法运输行为，维护公平有序的水路运输市场环境。
本次专项行动坚持党建引领，依托成熟的跨区域协同共治体系，压紧压实航运企业、船舶经营主体责任，执法范围覆盖京杭运河、杭湖锡线、杭申线、二通道等杭嘉湖重点交界航道。
行动紧盯船舶本质安全、通航秩序管控、从业人员履职、船舶港口污染防治四大重点，重点查处船舶超载、配员不足、超尺度通行、航道违规倾倒、船舶污染物直排、农林自用船碍航作业、老旧船舶船体结构缺陷等突出违法。
现场同步开展普法，宣讲安全生产和生态环保相关法规，不断提升水运从业人员守法作业意识。
下一步，杭嘉湖四地交通执法队伍将持续完善跨区域联动执法机制，合力破解交界水域属地分割带来的治理堵点，依托联合巡查、协同处置、共治共管模式，推动相邻基层中队联合执法常态化，夯实基层协同监管能力，持续补齐交界水域监管薄弱环节，牢牢守住杭嘉湖水域安全、绿色、畅通的水上交通防线。
来源：杭州交通
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