以色列总理本雅明·内塔尼亚胡拒绝由美国主导的加沙路线图,令人们对脆弱的和平进程以及加沙地带两百多万巴勒斯坦人苦难的延续产生了紧迫的疑问。
这份由美国斡旋的15点计划规定,哈马斯须解除武装,以换取以色列分阶段撤军,并将治理权移交给一个由国际安全部队支持的巴勒斯坦技术官僚委员会。
自美国总统唐纳德·特朗普去年宣布其加沙和平计划以来,以色列违反“停火”协议,几乎每天都发动致命袭击。以色列并未部署其部队,反而目前对加沙地带70%以上的区域保持军事控制。
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在以色列举行关键选举前仅数周,内塔尼亚胡坚称,在哈马斯“真正解除武装”之前,以色列军队不会撤离,实际上使外交进程陷入瘫痪。
在加沙,内塔尼亚胡的这一表态引发震动,浇灭了近来的乐观情绪,并令外界担心可能出现猛烈袭击。
加沙政治分析人士伊亚德·卡拉说:“不幸的是,人们存在某种恐惧,因为这件事关系到内塔尼亚胡可能采取措施,恢复在黄色区域附近的暗杀行动、轰炸行动和打击行动。”
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他指的是以色列单方面划定的“黄线”,即实际上的以色列缓冲区,这一缓冲区将巴勒斯坦人挤压到更小的区域内。
加沙政府新闻办公室也表达了同样悲观的看法,认为这一拒绝是继续战争的蓄意策略。
该办公室在一份声明中说:“这些立场是对谈判路径及其成果明确而公开的政变,蓄意阻碍通往平静的道路,并极大地加剧了人道主义状况的恶化。”
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该办公室还说,内塔尼亚胡的声明证明,以色列“把谈判路径当作虚假的政治掩护,以拖延时间、推行其破坏性计划,并继续对手无寸铁的平民发动种族灭绝战争”。
这一拒绝使美国斡旋的停火协议濒临全面崩溃。
在内塔尼亚胡发表声明后,哈马斯重申,致力于在美国主导的和平委员会和国际稳定部队框架下推进外交进程,同时要求追究责任。
哈马斯在一份声明中说:“我们呼吁调解方、担保方和和平委员会承担起责任,确保各方遵守已达成的协议,并防止任何可能扰乱执行进程或破坏停火协议的违约或违规行为。”
卡拉警告说,如果调解方未能向以色列施压,巴勒斯坦人可能面临“最坏的选择,即在内塔尼亚胡拒绝并对谈判发动政变之后,实际上宣布这些谈判结束”。
随着对加沙未来的影响逐渐显现,这一外交风波已在地区内引发强烈反弹。
埃及外长巴德尔·阿卜杜勒阿蒂警告说,强迫加沙人口迁离的威胁仍切实存在。
阿卜杜勒阿蒂在埃及媒体援引的讲话中说:“如果他们制造出让地带内生活无法维持的条件,所谓的‘自愿迁离’就不能被视为自愿。”他强调,在这种条件下迫使民众离开,是埃及以及阿拉伯和伊斯兰国家的一条“红线”。
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阿卜杜勒阿蒂强调,埃及“不会接受,也不会允许”迁离发生,同时批评协议第一阶段未能得到落实,包括未能实现每天600辆援助卡车进入加沙的最低目标。
政治分析人士认为,内塔尼亚胡要求在任何撤军之前实现全面解除武装,并非真正的安全需要,而是一种有意阻挠协议执行的手段。
中东政治学者、专家马赫朱卜·兹维里指出,内塔尼亚胡的根本动机是阻止巴勒斯坦社会恢复正常运转。
兹维里说:“他不希望加沙回到2023年10月6日时的样子。也就是说:哈马斯不能执政,巴勒斯坦人不能执政,没有武器,没有正常生活。换言之,就是把加沙变成一个不适宜生存的地区。”
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他还指出,将全面解除武装设定为绝对前提,本身就是一个刻意设计的不可能实现的条件。
他说:“以色列深知,在加沙这样的环境,甚至在黎巴嫩这样的环境中,彻底消除武器问题几乎是不可能的。”他列举的原因包括缺乏武器数据库,以及没有一个值得信任的中立方。
兹维里还就美国可能作出的反应发出警告,预测内塔尼亚胡与特朗普之间将出现“一场预料之中的外交风暴”和“某种外交冲突”。
在以色列事务专家尼哈德·阿布·古什看来,以色列的突然转向揭示了其在加沙未来问题上的深层战略优先事项。
阿布·古什认为,以色列官员完全了解该计划的细节,但押注哈马斯会拒绝这一计划。
他说:“根本问题在于,以色列不想放弃迁离这一选项。而目前发生的一切,从在这个或那个问题上的部分反对意见开始,实际上都是以色列坚持迁离加沙地带及其人口的表现。”
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他还说,内塔尼亚胡希望使他的拒绝成为“对未来任何一届以色列政府的限制”。
分析人士还说,内塔尼亚胡选择此时拒绝该计划,与他在10月选举前的国内政治生存密切相关。这位利库德集团领导人自2019年以来面临多项腐败指控,如果被判有罪,可能会入狱。
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以色列事务专家阿德尔·谢德德说:“内塔尼亚胡一直在等待这个机会,对特朗普总统说出这样一个分量十足的‘不’字,以便借此掌控辩论、舆论宣传和竞选活动。”
他认为,内塔尼亚胡希望向以色列公众证明,他是唯一能够对美国政府说“不”的人。
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专家苏莱曼·比沙拉特同样表示,这位以色列总理正在利用加沙问题,在更广泛的地区议题上向美国施压。
他说:“很明显,本雅明·内塔尼亚胡想在所有议题上掀翻牌桌,首先从与加沙地带相关的议题入手,因为这一议题是其他所有议题的基础。”
他指出,这一挑战源于内塔尼亚胡希望在以色列右翼公众面前以英雄形象示人,以确保自己的政治前途。
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