国际观察｜重掌美国国会，民主党的“雄心”与现实

在3日举行的美国中期选举中，民主党从共和党手中夺回国会参众两院控制权。胜选之后，民主党将如何利用国会多数地位，成为外界关注焦点。

分析人士认为，民主党赢得选举并不意味着其受到选民广泛认可，也不代表其具备推动重大政策转向的能力。在国会与白宫分立、2028年总统选举逐渐进入政治议程的背景下，两党争斗将进一步加剧。此外，民主党能否弥合党内建制派与“进步派”的分歧，也将影响其政治前景。

“同行衬托”

媒体和分析人士指出，民主党在中期选举掀起“蓝潮”（蓝色是民主党的代表色），更多是因为选民借选票表达对特朗普政府的不满。他们只是在寻求“替代选项”，而并非认同民主党。

美国哥伦比亚广播公司4日公布的民调结果显示，支持民主党的选民绝大多数受反对特朗普政府的情绪驱动。英国《卫报》刊文评论说：“民主党人获胜的最核心条件其实很简单：他们不是共和党人。”

生活成本高企是特朗普政府最被选民诟病的痛点。多数选民将燃油、食品等价格上涨归咎于特朗普政府挑起“关税战”和对伊朗发起军事行动。此外，特朗普政府的移民、医保政策以及涉腐问题也引发选民不满。

不过，在对特朗普政府失望的同时，选民对民主党评价也不高。美国有线电视新闻网4日公布的民调结果显示，受访选民对民主党和共和党持负面评价的比例均超半数。英国民调机构舆观调查公司近期民调显示，美国民众对众议院民主党领袖杰弗里斯和参议院民主党领袖舒默的正面评价仅为26%和24%。

来自北卡罗来纳州非洲裔选民琳达告诉记者，她迫切希望看到改变，但对民主党的能力也持怀疑态度。她说：“民主党先要拿出实际行动。在见到成效之前，我很难对任何一方有信心。”

说易行难

杰弗里斯3日晚在民主党胜选庆祝活动上说：“这是一场要求改变的选举。我们众议院民主党人深知，必须带来重大而深刻的改变。”

分析人士认为，掌控国会的民主党人将在改善民生等方面推进议程，同时阻挠特朗普政府和共和党“有所作为”。但是，民主党人的设想要“落地”并不容易。

美国马里兰大学国际和安全研究中心研究员克莱·拉姆齐指出，民主党人将推动的议程可能包括：运用《战争权力法》和国会调查等手段，阻止伊朗战事持续；推动提高联邦最低工资标准；推迟实施或撤销将于明年1月生效的医疗补助大幅削减政策；阻止针对加拿大的关税措施等。另据媒体报道，部分民主党人已在考虑弹劾特朗普政府的高级官员。

美国艾奥瓦州前众议员格雷格·丘萨克认为，民主党人还会更频繁地向特朗普政府“说不”，比如拒绝为伊朗战事追加拨款，阻挠批准特朗普提名的内阁官员和联邦法官等重要职位人选。

不过，分析人士也指出，鉴于特朗普仍拥有总统否决权，而民主党在两院的席位均未达到推翻总统否决所需的三分之二多数，其推动的立法议程将面临较大阻力。事实上，特朗普在选前已表示，如果民主党赢回国会，他将频繁行使总统否决权，甚至戏称自己将成为“否决先生”。

美国布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特指出，可以预见，未来两年，两党将围绕各项政策展开激烈争斗，国会调查、相互掣肘将成为美国政治的常态。在此背景下，民主党想要推动有助于改善民生的举措“恐怕很难”。

路线之争

在一些分析人士看来，民主党在中期选举中大胜，并不意味着其内部已形成有效的政策路线和政治共识。民主党更多是一个“反特朗普集团”，而非一个具有共同政策主张的政治联盟。

美国东北大学政治学副教授玛莎·约翰逊表示，民主党并非凭借明确的政策议程和施政优先事项赢得了选举。由于党内候选人背景多样、竞选主张各异，民主党很难形成清晰统一的政策议程。

目前，民主党内部最明显的分歧集中在“进步派”与建制派之争。前者以佛蒙特州参议员桑德斯等人为代表，强调经济公平、扩大社会福利，主张采取更鲜明的左翼政策立场；后者以舒默等人为代表，更注重争取中间选民，在福利、移民、外交等议题上相对谨慎。

就在此次选举前两天，密歇根州出现民主党人“临阵倒戈”一幕。被视为民主党建制派的联邦众议员哈莉·史蒂文斯公开宣布支持共和党参议员候选人迈克·罗杰斯。史蒂文斯此前在该州党内初选中败给“进步派”代表阿卜杜勒·赛义德。这一事件被视为民主党内“进步派”与建制派“路线冲突”的缩影。

分析人士认为，民主党未来在政治路线上面临两难：如果向“进步派”靠拢，可能疏远建制派和部分中间选民；如果延续建制派路线，则可能失去年轻选民和基层进步力量的支持。

美国弗吉尼亚理工大学政治传播学者凯斯·迈尔斯指出，展望2028年总统选举，民主党届时将难以继续仅凭“反特朗普叙事”赢得选民支持。民主党必须在兼顾党内不同群体立场和诉求的同时，形成一套能够引起选民广泛共鸣的政策纲领，“这将是一项极其艰巨的任务”。

来源：新华社