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事关中美两国关系!共和党败选当天,中方表态了:这是美国内政

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北京时间11月4日上午快11点,很多上班族正准备吃午饭,美国几家电视台已经先后宣布:民主党拿下众议院,MS NOW在美东时间晚上10点前率先宣布,CNN、NBC和CBS随后跟进。到了中午12点半,参议院的结果也出来了。

CNN在美东时间晚上11点35分宣布,民主党至少拿到51席,锁定参议院多数。两个多小时后,外交部例行记者会照常开始,《纽约时报》记者问,中方如何看待美国中期选举,美中关系会不会出现新的可能性。



毛宁的回答一共两句:中期选举是美国内政,中方愿继续同美方一道,维护好落实好两国元首重要共识,加强沟通,妥处分歧,拓展合作,构建基于尊重、公平、对等的中美建设性战略稳定关系。

华盛顿一夜之间变了天,北京的语气还是跟平时一样。这背后有一个判断:国会换了人当家,中美关系的大方向不会跟着掉头,不过接下来两年要小心应对的事会多起来。



共和党到底输成了什么样?选前共和党在参议院100席里占53席,民主党45席,民主党至少要净增4席才能翻盘。结果民主党拿下了七个原属共和党的参议院席位、二十多个众议院选区和五个州长职位。

有个数字更难看:零。共和党一个席位也没能从对手那里翻过来。堪萨斯州已经将近一百年没选出过民主党参议员,这次也翻了;在得克萨斯州,民主党拿下了一个自1988年以来就跟该党无缘的参议院席位。



众议院同样如此。民主党明年开局时的多数优势,将是近二十年来最大的,现任众议院少数党领袖杰弗里斯有望出任议长。共和党在国会里的日子,一下子变得很不好过。

输得这么彻底,原因也不难找。投票结束第二天,副总统万斯在社交平台X上发长文,把共和党的大面积失利归到伊朗战争头上。副总统公开把矛头指向这场仗,等于把党内的分歧摆到了台面上。

这场仗对普通美国家庭来说,就是油箱和菜篮子的事。国内有研究者指出,伊朗战争悬而未决、国内物价承压,这是特朗普政府眼下的处境。加一次油、买一次菜,选民心里都有数,最后都在投票时算了总账。



民主党赢了以后最想做什么?从他们的议程看,排在前面的大多是国内问题。掌握两院后,民主党有足够筹码去恢复《平价医疗法案》的强化补贴,扭转对医疗补助的削减。

对华政策会怎样,这才是北京真正关心的。回头看2026年,中美关系走得并不寻常。特朗普原定4月访华,因中东局势推迟,最后在5月13日至15日对中国进行了国事访问。



访问期间,两国元首共同确定了中美建设性战略稳定关系的新定位,这一定位将为未来3年乃至更长时间的中美关系提供战略指引。今年以来,中美两国元首在半年内实现互访,创下了两国交往的历史纪录。

经贸方面也有实际进展。双方经贸团队在北京举行第六轮磋商,就贸易理事会、投资理事会两项机制,以及同等规模产品对等降税框架达成原则共识。这些成果靠的是元首会晤和行政团队推动,跟国会投票关系不大。



毛宁特别提到"两国元首重要共识",原因就在这里。框架是两国元首定下的,具体靠行政部门推进,中方的态度很清楚:这个框架不会因为一场国会选举就打折扣。

国会当然也不会只看着。国会有立法、拨款和监督行政部门的权力,可以通过听证和调查,审查与中国有关的谈判和政府决策。特朗普以后跟北京谈了什么、让了什么,都可能在听证会上被逐条追问。



有几件事已经摆在桌面上。涉及半导体制造设备、要求与外国协调管制措施的MATCH法案,得到了两党议员的支持,众议院外交事务委员会今年4月已经通过了它审议的版本。

台湾地区问题也在里面。有分析人士预计,两党议员会继续就一项等待行政当局批准、拟议金额140亿美元的对台军售方案向白宫施压。台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的问题,美方怎么做,会直接检验它对两国元首共识的诚意。



国会想管,不一定管得住。布鲁金斯学会研究员、前白宫国家安全委员会中国事务主任秦江南说,他不认为美国对华政策会出现太大波动,他认为国会要真正迫使特朗普改变政策方向,难度不小。

他也提到一条可能的路:把相关条款附加到《国防授权法案》这类范围更广的立法里。这种大法案每年都要过,议员们在里面夹带私货,向来是华盛顿的老办法。

还有一个容易被忽略的方向,压力不一定只来自民主党。有学者认为,民主党重掌国会后,特朗普可能更加依赖共和党的支持,党内部分议员就能以此为筹码,要求他通过对华不利的提案。



特朗普自己也有打算。有研究者分析,无论选举结果如何,特朗普都要面对2028年大选的压力,他有很强的动机让对华关系持续"出成果"。贸易、禁毒执法、供应链稳定,都是他能拿给选民看的成绩。

这样看来,未来两年大致会是白宫想稳、国会想管、两边来回拉扯。民主党内部本来就有不同声音,国会换手也不会自动形成要求对华更强硬的统一立场。



最近的观察机会就在两周后。亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议将于11月18日至19日在深圳举行,这是中国第三次主办这个峰会,前两次分别在2001年和2014年。选后的华盛顿会释放什么信号,到时候能看得更清楚。

美国选民这次投票,冲的是油价、物价和一场还没结束的战争,中国并不是他们最关心的议题。外交部那天下午的回答没有评论谁赢谁输,只讲了中方接下来要做什么。华盛顿的权力怎么分,是美国自己的事;两国元首定下的方向能不能落实,才是这场选举之后最值得看的地方。

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