大家好,我是小编。
而就在六年之前,美国国务卿蓬佩奥专程飞到马斯喀特,当面转达特朗普邀他访白宫的请柬,海塞姆当场点了头。六年过去,那张请柬始终停在口头上。
一边是48年没来、一邀就到,一边是6年没去、三任总统都没等来。这个先后顺序,比任何一句外交辞令都更能说明问题。
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先把一个容易被误读的地方说清楚:阿曼48年没让元首来中国,不代表两国关系淡。
恰恰相反,建交以来,两国2018年就建立了战略伙伴关系,中国从2018年起一直是阿曼第一大贸易伙伴,2025年双边贸易额328.7亿美元,阿曼是中国在阿拉伯国家中的第四大贸易伙伴。
经贸这条线一直在走,热络得很。缺的,只是最高层那一层政治确认。
网上很多人一看“48年没来”,第一反应是两国关系生疏、现在才破冰。
可贸易数据摆在那里,328.7亿美元不是冷冰冰的数字,是每年几千艘货船、几百万桶原油、一船船液化天然气,在两国港口之间实实在在跑出来的。
关系热了二十多年,元首却没来过一次——这中间的落差,恰恰是理解阿曼外交最关键的钥匙:在它那里,生意归生意,政治确认归政治确认,两条线各有各的账。
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为什么这层确认拖了48年?答案藏在阿曼自己的外交传统里。这个国家长期在海湾地区扮演平衡者,不选边、不结盟,在美伊之间做斡旋,在地区冲突里保持距离。
在它这套逻辑里,元首亲自出访是一种分量极重的政治确认,用一次就少一次,不会轻易打出去。换句话说,国事访问对阿曼而言不是礼节,是一张压箱底的牌。
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那么问题来了:这张牌,为什么偏偏现在打出来,而且打给了中国?小编看来,这里藏着阿曼的一套时间判断。元首访问这种事,它要留到一个节点再用——一个外部压力大到继续低调会有风险、同时另一方合作重到需要用一次访问来锁定的节点。
海塞姆这次来北京,等于公开说了一句话:他认为这个节点到了。账本翻到今天,该摊牌了。
再把两边的“没去”放到一起看,味道更足。48年没来北京,是阿曼自己的节奏,它把这层政治确认攥了快半个世纪;6年没去华盛顿,却是被动地等——不是阿曼不想去,是白宫那头的诚意始终没落到实处。
一边是主动的克制,一边是被动的等待,这两者的差别,其实就藏着阿曼这次选择的方向。
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海塞姆不是跟美国翻脸。阿曼长期和美国保持安全合作,也是美伊之间少数还能传话的中间人。问题在于,白宫那头的诚意,六年里一直没兑现。
2020年,海塞姆刚即位,蓬佩奥飞到马斯喀特转达邀请,苏丹接受了。可之后白宫从特朗普换到拜登,又换回特朗普,这趟行程始终停在口头上。
一个把元首出访看得极重的国家,被晾了六年,心里那杆秤早就偏了。
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真正让阿曼警觉的,是2026年8月17日特朗普在福克斯采访里的一句话。当时阿曼正和伊朗谈霍尔木兹海峡航运管理的安排,特朗普被问到这件事,直接撂下一句:如果阿曼阻碍海峡开放,我们就把它炸个稀巴烂。
这话不是第一次,5月他就在内阁会议上说过类似的。
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阿曼守着霍尔木兹海峡一侧,全球约四分之一的海运石油从这里经过,它的穆桑达姆飞地就楔在海峡入口。
一个长期靠平衡立身的国家,被自己安全上依赖的一方公开用轰炸来威胁,冲击不在于美国真的会动手,而在于它点破了一件事:把安全完全押在别人的承诺上,腾挪空间是会被随手捏扁的。
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阿曼不需要换一个保护者,它需要的是多一个不要求它改变站姿的合作方。
这里要分开两件事看。特朗普那句威胁,未必真会变成炸弹,但它确实戳穿了阿曼多年来的一个假设:只要我保持低调、两边传话,就不会有人把矛头指向我。
事实证明,低调换不来安全,斡旋者的身份也挡不住威胁。当一个国家发现“谁都离不开我”这个角色,一夜之间就能变成“谁都能捏我”时,它必须重新盘算自己的底牌。
海塞姆的选择,就是在这种重新盘算里做出来的。
于是这笔账就越算越清楚。安全上不能自保,外交上不愿被绑死,那就用多元合作换回旋余地。海塞姆这趟北京之行,说白了,是在给阿曼那套平衡术补一根更稳的梁。
华盛顿请了六年没请动,不是海塞姆摆架子,是那张请柬背后,始终没有阿曼最想要的东西——一个能在经济上真正出手、又不逼它站队的人。
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23项协议不是礼节性清单,是一套准备落地的合作包,里面有几处尤其值得掰开看。
钱是双向流的。阿曼投资局与丝路基金拟设约8亿美元联合投资基金,大部分投向阿曼本土;又跟招商银行筹设3亿美元基金,等额出资。
两笔基金加起来11亿美元,一笔把钱引向阿曼产业,一笔把阿曼资本引向中国科技。这不是单方面的投资,是你中有我、我中有你的往来。
这里头有个细节很值得玩味。很多中小国家跟大国打交道,最怕的就是变成单方面的“被投资”——钱进来了,产业被拿走了,自己只落个场地的份。
可阿曼这次签的不是这种。它一边接中国的钱,一边又往中国的科技里投自己的钱,资金是双向流动的。这种对等感,对阿曼这样的国家尤其重要,因为它要的不是一笔施舍,而是一个能跟它平起平坐谈生意的伙伴。
产业是落地的。矿业上,阿曼矿业开发公司和中国宏大国际签了10年期合同,金额4.187亿美元,开发马宗铜金矿。
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能源存储上,国家电网国际发展公司和阿曼Nama控股达成协议,在杜库姆和伊卜里评估开发两套各500兆瓦的电池储能系统。
航天上,中方五年内接收30名阿曼硕博研究生,培训1000名专业人员,第一阶段计划发射20颗卫星,还要在阿曼建卫星组装集成测试中心。
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金融上,两国央行签了人民币和里亚尔的双边本币互换协议,规模300亿元,有效期5年,还签了数字支付和法定数字货币合作的备忘录。
把这几样铺开看,其实能看出阿曼的真实处境和真实野心。它有油气,但油气会枯竭,所以它要铜金矿和储能;它想转型,但缺技术人才,所以它要30名研究生、1000名专业人员、一个卫星组装中心;它怕被美元结算卡脖子,所以它要本币互换和数字货币。
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阿曼哪里是在签合同,它分明是在给二十年后那个不再靠油的国家,提前搭骨架。
一个海湾国家肯把航天、储能、支付这些“明天的产业”当成今天的国事来谈,这本身就说明,它心里那本账,早就翻到油气时代之后去了。
这些项目单个拎出来,金额未必吓人;放在一起看,才见门道。它们覆盖的是一条完整的升级路径:从挖矿、储能、航天,到物流、支付、货币。
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阿曼想要的,不是多卖几桶油,而是把“卖油”这条今天有收入的路,换成“建产业”这条明天有家底的路。说白了,一个靠油气吃饭的国家,最怕的不是油价跌,是油卖完的那天手里什么也没剩下。
这23笔单子,就是在给那天提前存粮。
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再往细里看一层,这套合作里其实没有一件是“面子工程”。卫星是能用的,不是摆着看的——2024年11月,力箭一号运载火箭已经把阿曼智能遥感卫星一号送进了轨道,那是阿曼的第一颗人造卫星,这回去谈的20颗,是在第一颗的基础上往前铺。
储能是能发电的,不是纸面上的——国家电网参与的是伊布里和杜库姆两个500兆瓦级储能站的设计建设。仓库是能收货的,不是地图上画的——京东要在三个城市落地,直指海湾和东非市场。
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一个已经把第一颗卫星送上天的国家,和一个还在帮你送第二十颗的国家,谈的自然是下一段路。这正是“能交付”三个字的分量。
还有一处反复出现的名字,值得单独拎出来——杜库姆。它不在霍尔木兹海峡边上,而在阿曼面向阿拉伯海的一侧,船只从这里进出,用不着穿过那条随时可能出问题的海峡。一旦海峡受阻,杜库姆就是阿曼的备用出口。
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中国和阿曼在这里早有布局。中国-阿曼工业园2016年启动,规划投资107亿美元,涵盖炼油、水泥、石化、太阳能。
2026年6月,杜库姆又引入一批总价值约75亿美元的新项目,其中一座锂离子电池负极材料工厂由中国企业投资,金额约5亿美元。
这已经不是在卖货,而是在把阿曼往新能源、电动汽车的全球价值链里塞。连物流都跟上了:京东和阿曼阿萨德集团合作,在马斯喀特、哈扎恩、苏哈尔建三个配送仓库,连接海湾和东非市场。
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杜库姆的意义,在于它给了阿曼一种“绕得开”的能力。一个国家的命脉,如果只有一条随时能被别人捏住的海峡,那它的平衡术再高明,也是走钢丝。
多一个不穿过海峡的出口,多一条不依赖单一伙伴的产业,钢丝底下就多垫了一层网。小编看来,这才是这趟访华最实在的收获——不是哪一笔钱,而是一个国家给自己留后路的本事。
把这几件事一起看,阿曼的思路其实已经很清楚了:霍尔木兹海峡是它今天的命门,杜库姆是它明天的退路,而这23笔单子,就是在命门和退路之间铺路。
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它没指望中国替它看住海峡,那也不现实;它要的是中国帮它把退路修宽、把产业做实,这样不管海峡那头风云怎么变,它手里都有得选。这种“不押宝、只铺路”的打法,比任何一句安全承诺都更让一个中小国家安心。
回过头那些还在争论“阿曼是不是倒向中国”的人,怕是没想明白一件事——中小国家最值钱的,从来不是站队,而是让自己有资格不站队。
海塞姆48年不来,是克制;6年不去华盛顿,是记账。等到账本翻到今天,他发现与其把安全押在一句随时会变调的承诺上,不如多交几个能平等做生意、也尊重它自己站位的伙伴。
这趟访问之所以值得反复看,是因为它戳破了一个流行已久的假设:很多人以为中小国家在大国之间只能二选一,要么靠东,要么靠西。
可阿曼给的答案是第三个选项——谁都不倒,谁都能谈,谁帮它把日子过好,它就多跟谁走近一步。这不是摇摆,是把“选择权”攥在自己手里。
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一个能把选边权留给自己、而不是交给别人的国家,才算真正在夹缝里站住了脚。
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