国会两院易主！特朗普愿和民主党协商，表明仍握有总统否决权

11 月 3 日中期选举落定，民主党拿下参众两院，共和党丢掉国会控制权，特朗普进入府会分治的困局。

接下来两年，他要面对法案推进受阻、调查接踵而至、人事提名遇阻三重压力。

这次改选，众议院435席全部重来，参议院100席里换35席。

哥伦比亚广播公司的测算很直接，民主党在参议院至少拿到54席。

众议院那边，测算区间是251到268席，全国广播公司给到258席。

二战后，同一个中期选举把两院一起翻过去，只出现过三次，1946年、1994年、2006年。

今年是第四次。

全国广播公司给的258席，是民主党33年来在众议院的最高纪录。

得克萨斯的结果最扎眼。

民主党人塔拉里科击败州总检察长帕克斯顿，成为1988年以来这个州第一位民主党联邦参议员。

同一个州，伊诺霍萨把现任州长阿博特打败，得州三十多年来第一次出现民主党州长。

堪萨斯更狠，汉密尔顿击败现任参议员马歇尔，1932年以来头一回。

南卡罗来纳空了28年的位置，由安德鲁斯拿下。

北卡、俄亥俄、艾奥瓦、缅因，参议院席位一个接一个易主。

密歇根的埃尔-赛义德赢了，明尼苏达的弗兰纳根守住了，佐治亚的奥索夫也顶住了。

中西部四个州，艾奥瓦、密歇根、明尼苏达、俄亥俄，州长和参议员被民主党一起收走。

得州、佐治亚等五个州的州长职位，也一起换了党。

共和党最难看的场面在党内。

席位丢了，带队的人先撤，这是溃败之后最常见的动作。

特朗普也不服，发帖说他要是在选票上，共和党会赢得更大。

可票已经数完，新一届国会2027年1月就职，这个时间表谁也改不了。

两院一起丢，不是丢一半，是丢干净。

钱和位子都归了对方

民主党拿到国会，第一件事不是推法案，是让对面的法案过不去。

减税要续、边境要加码、关税要写进法律，这三样都得先过众议院。

众议院下一任议长大概率是杰弗里斯，他放话要追究那些给国家带来前所未有腐败的人。

法案连排队的机会都没有。

而钱这件事更直接。

联邦政府的临时拨款只撑到12月中旬，债务上限预计2027年中期见底。

前者断了政府停摆，后者破了就是债务违约，两件事都够白宫应付。

7月众议院以216票对212票通过2027财年国防授权法案，授权金额1.15万亿美元。

舒默当场把条件摆明，对伊战事不停，国防法案就别想过。

舒默还提到，已经有一些共和党人愿意跟他一起推动结束战事。

战费还在往上走。

7月21日，赫格塞思在参议院拨款委员会承认，对伊战事已花约375亿美元。

同一场听证会，他还要求国会再批876亿美元补充拨款，大头给国防部，农业援助和选举法调整也写进了这份方案。

抗议者几次打断他，17名美军死亡的数字就摆在桌上。

拨款权在国会手里，白宫想继续打，先得问对面答不答应。

人事是第三处。

联邦法官、部长、署长，全要参议院点头。

6月底有美媒说阿利托打算退休，消息没撑多久就被自家撤回。

就算他真退，接替人选也得在民主党控制的参议院过一遍。

这道程序以前是走个过场，现在每一票都要数。

总统提名的官员卡在委员会，部里的政策就落不了地。

调查比立法更让白宫难受。

民主党列出的清单很具体，家族商业和加密货币交易、对伊战争怎么定的、关税把农业州打成什么样、司法部有没有被拿来对付政敌。

每一条都能开一场听证会，每一场都能拖几个月。

弹劾总统这件事，民主党反而最谨慎。

众议院简单多数就能立案，难的是参议院那道67票的门槛。

54席对67票，差13票，这个缺口不是喊口号能补上的。

所以民主党先把调查对准内阁成员，赫格塞思排在第一个。

查内阁比弹劾总统划算，风险小，动静大。

否决权是他最先亮出来的东西。

投票日前一天，他在哥伦比亚广播公司的采访里把话说明白，终极权力叫否决权。

他还讲了一套逻辑，连着否决几个月，对方就会主动上门谈条件。

否决先生这个称呼，他说自己不介意。

这套逻辑不是空话。

众议院就算给到268席，离推翻否决需要的290席还差22票。

参议院那54席，离67票同样差13票。

只要共和党议员不跟着民主党一起投票，民主党的法案送到白宫就过不了。

否决权只能挡住法案，推不动任何一项新政策，这是它最大的局限。

行政令是他的老办法。

关税、移民、联邦机构怎么改，这两年他大多绕开国会直接签。

国会拿回立法权，拿不走已经签下去的那些。

拖，是他最熟的一套。

传票来了，白宫可以搬出行政特权。

官司打到法院，一个案子能拖过整个会期。

司法部不配合执行藐视国会的指控，这套流程他在第一任期就试过。

今年最高法院在斯洛特案上的裁决，又给了他撤换独立机构人员的空间。

他自己说，这让总统职位有了前所未有的权力。

白宫一名消息人士对媒体说，明年在贸易、边境和外交上，他仍然有很大的操作空间。

还有一个人他明确要保。

4月15日，亚利桑那州众议员安萨里牵头，对赫格塞思提出6项弹劾条款，战争罪、滥用职权、鲁莽处理敏感信息都写在里面。

当时共和党还在多数，这份动议根本排不上表决。

现在局面反过来了。

有线电视新闻网4日报道，众议院最早下周就弹劾赫格塞思投票。

推动这件事的是肯塔基州共和党人梅西。

多名共和党消息人士预计，票会过。

特朗普被问到要不要换人，回答是赫格塞思做得很好。

自己党想让他下台，他偏要留人。

这一留，麻烦就落回他自己头上。

他连自己被弹劾都不担心，4日说真那么干，被毁的是民主党。

这份强硬，一半来自参议院那54席，一半来自共和党高层不敢跟他彻底闹开。

这场败仗的原因并不复杂。

农业州的账最先出问题。

关税加上去，大豆和玉米外销受阻，化肥和柴油又贵，农民算不清一年的收成。

艾奥瓦、明尼苏达、堪萨斯这些地方翻蓝，不是偶然。

油价的账更直接。

对伊动武之后，霍尔木兹海峡运输受阻，柴油价格峰值比开战前涨了七成以上。

加油站上的数字，选民每天都要看一遍。

特朗普自己也认了。

他说伊朗战事对共和党表现有影响，但再来一次他还这么干。

他还说，油价上涨才是最大的政治包袱。

选前他的支持率一度掉到32%，任内最低。

伊朗议会议长卡利巴夫也借这场选举发声，说美国民众已经对战争说了不。

出口民调里，约七成选民希望国会加强对总统的制衡，四分之三的人对国家方向不满。

这不是选民多喜欢民主党，是他们对现状太不满。

共和党内部的矛盾，选后才真正摆上台面。

福克斯新闻4日爆料，副总统万斯正在拉人组一个新右翼联盟。

他列了四件事，结束对伊战事、压生活成本、坚持美国优先、调整和以色列的关系。

这四件事，每一件都在跟特朗普现在的路线划清界限。

2028年的布局，已经提前启动。

接下来两年，能落地的法律会越来越少，听证会和传票会越来越多。

预算、调查、任命，三条线会同时顶住白宫。

民主党想证明自己会治理，就得拿出民生方案；想动员基本盘，就得把调查做足。

农民和司机不会去看听证会，他们只看自己每个月要付的账单。

特朗普想保住政策，就得把否决权和行政令用到极限。

两边都不缺理由，缺的是退让的空间。

分治的开头已经写好。

两年时间不算长，足够让这届政府的议程一项项落空。

真正的拉扯，从2027年1月新国会宣誓那天开始。