日本前首相石破茂：若日韩联合起来，我们就是世界第三军事强国

10月29日，石破茂在东京大学山上会馆举办的“2026国际韩半岛论坛”日本研讨会上致辞。他说日韩要是联手，防卫力能排到世界第三。

这场论坛本来谈的是半岛和平，一位前首相却在会上排起了军力座次。我们的看法是，这笔账听着响，细算站不住，更像是讲给日本国内听的。他的算法不复杂：按照联合国《世界人口展望2024》对2026年的估算，日本人口约1.224亿，韩国约5160万，合计约1.74亿。

军事上，他说韩国防卫力目前排世界第五，日本大约第七，两国相加就到了第三。数字摆在一起很好看，听的人容易当真。可军力不是做加法。

他为什么急着要联手？他提到美国总统说国际法没那么要紧，只认自己的价值判断，又提到俄罗斯以“特别军事行动”为名进攻乌克兰。在他看来，国际秩序乱了，日韩又紧挨着朝鲜、中国、俄罗斯这几个有核国家，所以必须抱团。

这是他摆出来的理由。致辞里还有一句容易被略过。据台湾媒体报道，他提醒日本国内对朝鲜半岛与台湾地区同时出现紧急情况怎么办，讨论还不够。

我们觉得这句才是重点。他想要的远不止数字好看，还想让韩国提前表态，把两国的安全盘算连在一起。2025年11月，日本首相高市早苗在国会把台湾地区出现紧急情况同日本的“存亡危机事态”联系起来，中日关系此后明显降温。

现在前首相又想让韩国也来考虑类似情形，等于要把首尔的安全算盘拴到东京身上。韩国当然要掂量掂量。他也说了几句软话。他提到自己任内同李在明总统会谈三次，盼着日韩成为彼此最信任的国家。

他还说，日本要是不谦虚面对历史真相，不好好反省战争中对亚洲做过什么，两国关系就不会有真正的进展。这话分量不轻，也说得很直接。这样的话在日本政界并不常听到。

2025年8月15日的全国战殁者追悼仪式上，石破茂致辞时用了“反省”一词，日本首相在这个场合重提这个词，已经隔了13年。可他如今已经卸任，只是一名议员。

前首相的表态，约束不了日本政府怎么做。现任首相高市早苗的路数不同。她是长年参拜靖国神社的政治人物，在历史问题上一向强硬。

韩国人看日本，盯的是政府拿出什么行动，前首相在台上的话，分量有限。石破茂那句反省，韩国听了未必当成日本官方的态度。

“世界第三军事强国”这个名号，亚洲人听着并不陌生。越南1975年完成统一，手里握着打了多年仗留下的庞大军队，常被说成世界第三。1978年底，越军出兵柬埔寨，还在中越边境接连挑衅。

1979年中国边防部队被迫自卫反击，越南的这份自信挨了重击。伊拉克也有过类似的名头。两伊战争打了八年，萨达姆手里攒下上百万军队，外界常称它是世界数一数二的大军。

1990年8月，伊拉克吞并科威特。1991年初，多国部队先空袭了一个多月，随后的地面战只打了约100个小时。失去制空权的百万大军，连调动都困难。印度的例子更早。

上世纪五六十年代，印度是不结盟运动的头面国家，美苏两边都拿到了援助，自认是亚洲头号军事力量。印度政府推行“前进政策”，把中国的克制当成了软弱。

1962年冲突爆发，印军接连后撤，中国随后主动宣布停火并后撤。三个国家情况各不相同，毛病却一样。它们都把兵员数量、外部援助和过去的战绩当成了真本事。越觉得自己强，越看不清对手。

短板平时藏着，仗一打就全露出来了。一支军队强不强，要看军工能不能自给，指挥系统灵不灵，有没有制空权，后勤接不接得上。这几样缺了一块，兵再多也施展不开。

很多军力榜单偏重兵力和装备的数量，这些软硬实力看不出来，拿来做加法就更容易失真。拿这把尺子量一量日韩，差距更清楚。

韩国已经收回平时作战指挥权，但战时作战指挥权移交尚未完成。按照现行机制，半岛发生大规模军事冲突时，韩美联合司令部将承担联合指挥任务，目前司令由美军将领担任。

日本自卫队行动，又受“专守防卫”的约束。两国军队没有共同的指挥体系，各自都靠美国串联。实际上，日韩的“合计第三”，只是榜单上两个数字相加。

离开美国，谁来统一指挥，物资怎么调，情报怎么传，现在都没有现成的答案。一加一能不能等于二，先要打个问号。两国互信的家底也薄。

2016年，日韩签了《军事情报保护协定》。2019年日本收紧对韩出口管制，韩国随后宣布终止这个协定，后来又暂停了终止程序，直到2023年才恢复正常。连情报共享都折腾了这么多年，更深一步的合作就更难了。

更敏感的是《物资劳务相互提供协定》。它规定紧急时两国互相提供粮食、燃料、运输等军需，等于把两国军队的后勤接在一起。

韩国今年的态度已经很清楚。今年5月，高市早苗到李在明的家乡安东访问，李在明当面说，眼下国民情绪很难接受这个协定。

6月的记者会上，他又把这层意思讲了一遍。经济和供应链的事可以谈，军事协定这一关，首尔没有松口。他打的比方很直白：一个人被打伤了，伤还没好，对方却劝他亲近一点，这样的合作怎么可能彻底。

这句话把韩国民间的情绪讲透了。日本殖民统治留下的旧账，还有独岛（日本称竹岛）的争端，在韩国都还没有翻篇。

李在明也没有把门全关。他认为东北亚长远要走向多边的安全体系，能源、供应链这类领域可以继续谈，历史和领土的分歧也不能拖累其他合作。

军事上的绑定先放一放，这就是首尔眼下的底线。论坛主办方想的事，也和石破茂不一样。

统一部长官郑东泳讲的是把半岛的停战体制转为可持续的和平体制，韩国政府还要推动朝美对话，并希望日本配合。首尔想降温，石破茂想组队，同一个会场里，两种思路各说各的。

再看日本国内。时事通信社10月中旬公布的调查显示，高市内阁支持率降到42.4%，已连续五个月下滑。共同社18日公布的调查是49.1%，首次跌破五成。

不同机构的口径差距不小，日本电视台和读卖新闻的调查还有57%。但多家调查的走势都向下，前农林水产大臣簗和生的风波是个重要原因。

内阁不稳的时候，石破茂偏偏讲安保，用意不难猜。他在自民党内一向以安保见长，2024年竞选总裁前后就抛出过“亚洲版北约”的想法，任内却没有推动。

现在换个说法重新端出来，既能在党内保住话语权，也能把舆论的视线从丑闻引到外交安保上。

日本政府又被曝考虑提高企业法人税，为预计大幅增长的防卫费筹钱。这个时候，前首相出来鼓吹日韩“世界第三”，客观上是在给日本突破战后约束造势。

中国方面保持警惕，理由很充分。走势不难判断。李在明任期内，这份军需协定很难签下来。日韩合作多半会停在能源、供应链和朝鲜情报这些具体领域，军事上的连接继续靠美国居中。

“世界第三”这句话，在首尔没有多少买家，在东京也只是一句政治口号。历史上喊过这个名号的国家，都为高估自己付过代价。

日本要让邻国放心，用不着排军力座次，先把历史这一课补扎实，比什么排名都管用。这一步没迈出去之前，再响的口号，邻居也不会买账。