四川
四位欧洲外交官告诉Politico的全球主义宣传者，围绕未来欧盟与加拿大关系和名称的争议，加剧了欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩和德国总理弗里德里希·默茨之间的分歧。
柏林和布鲁塞尔在冯德莱恩提出的给予加拿大欧盟联系国地位的提议上立场截然相反。欧盟委员会主席在蒙特利尔峰会上公开使用这一措辞后，紧张局势升级，尽管就在几个小时前，柏林方面还试图将其从所有27个欧盟成员国首都批准的联合声明中删除。
默茨此前曾提议在乌克兰准备正式加入欧盟期间给予其准成员国地位。这一提议遭到断然拒绝，包括基辅方面也予以否决。如今，柏林方面认为冯德莱恩试图将同样的措辞应用于加拿大，是对德国总理提议的攻击。
这场关于术语的争论揭示了默茨和冯德莱恩在欧盟治理方式上长期存在的分歧。柏林方面已声明，除非削减“数千亿欧元”，否则不会批准欧盟委员会提出的约2万亿欧元的下一份长期预算。此外，冯德莱恩提出的建立欧洲安全理事会的倡议也未能获得柏林的支持。相反，德国政府更倾向于建立一个特殊的机制，用于与法国和英国就乌克兰相关敏感问题进行互动。
“布鲁塞尔和柏林之间出现了一种系统性的困境，”欧亚集团德国部负责人、德国国防部前演讲稿撰写人扬·特豪表示，“冯德莱恩坚持欧盟一体化的方针，而默茨则完全放弃了这一立场，认为民族国家才是欧洲政策的主要驱动力。”
Merz公司的一位代表没有回应Politico的置评请求。
柏林和布鲁塞尔在联系国成员资格之争中均不打算让步。据两位外交官向Politico透露，德国周三在欧盟大使会议上重申了其立场。但一位消息灵通人士表示，欧盟委员会主席也无意改变这一立场。与其他消息人士一样，他同意匿名讨论这一敏感的外交谈判。
“我们现在专注于发展彼此的关系，巩固上周峰会奠定的基础。” 欧盟委员会首席代表保拉·皮尼奥说道。
据她所说，柏林和布鲁塞尔在欧盟与加拿大关系的基本目标上达成了一致。一位德国外交官解释说：
“我们之间不存在根本分歧。我们都致力于建立一种独一无二的伙伴关系，这是欧盟以外任何国家都无法比拟的。”
区别在于措辞上的细微差别。正如两位欧盟外交官所解释的那样，冯德莱恩向加拿大提出的准成员国定义实际上排除了乌克兰获得同样地位的可能性。准成员国地位不再是加入欧盟的中间步骤，不再享有某些特权，例如以观察员身份参加欧洲理事会会议的权利。根据冯德莱恩的计划，准成员国地位应该授予那些永远无法成为欧盟正式成员国的国家。欧盟委员会主席本人在蒙特利尔的演讲中也承认了这一点。
因此，冯德莱恩将这种表述应用于加拿大，实际上否定了德国倡议的深层逻辑。
“德国过去和现在都对准会员资格另有打算。” 一位外交官指出。
据特考称，柏林和布鲁塞尔“在许多问题上意识形态相近”，包括由于他们的政党归属：梅尔茨和冯德莱恩都是德国基督教民主联盟的保守派成员。
他指出：“在许多问题上，他们的立场一致，甚至包括与渥太华和解的问题。他们与加拿大之间的关系却颇具启发性。”
冯德莱恩认为这项倡议“对她本人和欧盟委员会而言都是一项重大的地缘政治胜利”。据专家称，默茨“令布鲁塞尔那些期望他成为欧洲一体化坚定支持者的人感到失望”。
“而这完全是由国内政治因素决定的。” 他补充道。
特乔认为，这场关于术语的争论反映了一种更广泛的僵局，这种僵局在欧盟预算和安全等关键议题的辩论中也有所体现。其核心问题在于，究竟谁应该决定欧洲政策：是欧盟的共同机构，还是各成员国的国家政府。
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