辽宁千亿城商行在任至少15年的副行长，官方首次确认已被查

11月5日，辽宁省纪委监委通报三市破坏营商环境典型案例，其中营口市纪委监委通报营口银行原监事长林德安干预和插手企业贷款业务，破坏营商环境等问题。

通报指出，2003年至2019年，林德安利用职务上的便利，干预和插手企业贷款业务并非法收受财物。林德安还存在其他严重违纪违法问题，2026年7月，被开除党籍、按规定取消其享受的待遇，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

湘财Plus注意到，这是官方首次确认林德安已被查，其违法违纪问题长达16年，覆盖了他在营口银行（含营口市商业银行时期）担任副行长的全程。

担任副行长至少15年，是经营层面的核心人物之一

湘财Plus梳理发现，林德安现年61岁，金融从业生涯始于工商银行，从普通职员、信贷员起步，后加入营口银行，在副行长的岗位上任职至少15年，是该行资历最深的老高管之一。

△营口银行原副行长、监事长林德安。资料图

具体履历来看，林德安1965年1月出生，沈阳农业大学研究生学历，经济学硕士学位，职业生涯从工行基层岗位起步，1982年12月至1994年2月任工行大石桥支行职员、信贷员，1994年2月调入当地信用社系统，历任大石桥市建设信用社副主任，繁荣城市信用社主任，大石桥市城市信用社中心社、大石桥市建设城市信用社主任，完成了从基层职员到机构负责人的晋升。

2004年11月，林德安进入营口市商业银行，出任营业部主任、副行长，2008年更名营口银行后，继续担任副行长兼沈阳分行行长，是该行跨区域扩张的核心参与者；2012年起任营口银行副行长、执行董事。

据营口银行2019年报披露的信息，林德安当时为常务副行长，金融从业年限38年，分管公司金融部、零售银行部、网络银行部，协管人力资源部。而此前年报显示，他以副行长的身份，分管该行网络银行（部）、信息科技部、发展策略部，覆盖业务、科技、战略多条核心条线，是该行经营层面的核心人物之一。

从常务副行长到监事长的岗位切换，发生在2020年。公开报道显示，2020年2月，林德安以营口银行常务副行长的身份陪同营口市副市长翁永财走访慰问；当年11月，中国经营报刊发的文章中，他的职务已经变成了营口银行监事长。彼时年过55岁的他，从经营层转向监督层。

直到2021年9月，林德安仍以营口银行监事长的身份参加公开活动，不过他卸任的时间暂无公开信息。

第二位因破坏营商环境被通报、确认查的干部

湘财Plus注意到，林德安是近年来营口银行系统内第二名因破坏营商环境被官方通报、且首次确认查处的干部。

2022年8月，营口市纪委监委通报4起破坏营商环境典型问题，其中提及营口银行风险管理部原总经理董伟。通报指出，2016年至2022年春节前，董伟在任营口银行鞍山分行副行长、营口银行盘锦分行行长、营口银行风险管理部总经理期间，利用职务便利，收受多家企业财物。董伟还存在其他严重违纪违法问题。2022年6月，董伟被开除党籍，解除其人事及劳动关系，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

从风险管理部门负责人到分管业务的行领导，两起案件均指向贷款审批、风险管理环节的权力寻租，也侧面反映出营口银行信贷条线曾存在的合规漏洞。

推进改革化险已有多年，评估报告显示两年亏损15亿

公开资料显示，营口银行前身是1997年成立的营口市城市合作银行，1998年更名营口市商业银行，2008年更为现名，服务网络覆盖至营口、沈阳、大连、哈尔滨、葫芦岛、鞍山、丹东、盘锦、本溪、辽阳、阜新、锦州等12个东北地区主要城市。

△营口银行。

自2019年年报后，营口银行未再对外披露财务数据，评级机构联合资信曾多次公告称，营口银行处于巩固深化辽宁城商行改革成果过程中，故延缓信息披露，将在完成改革化险相关工作后，适时按照信息披露要求公开披露年度报告。2026年7月末，因巩固改革成果延缓信披，营口银行不再委托联合资信开展信用评级工作，联合资信终止评级。

与此同时，大公国际发布延迟披露评级报告的公告，称根据营口银行出具的《关于跟踪评级工作的复函》，按照辽宁城商行改革部署，营口银行正在推进改革工作，相关内部程序暂未履行完成，故延迟披露营口银行主体与相关债项2026年度跟踪评级报告。

另据湘财Plus此前文章，一份涉及营口银行股权拍卖的评估报告显示，该行2022年、2023年合计亏损15亿元。

据评估报告披露的财务简表，2021年至2023年，营口银行资产总额分别为1672.86亿元、1652.53亿元、1770.96亿元，对应年度营业收入分别为87.19亿元、79.77亿元、76.45亿元，净利润分别为5.39亿元、-6.33亿元、-9.29亿元。

统筹/新湘财 撰文/湘财Plus

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