追缴 14 亿关税！印度税务再出手，继丰田本田现代后盯上大众

在印度布局汽车生意，车企不光要担心销量惨淡，突如其来的追溯税务追缴通知，更是悬在头上的一把利剑。

如今，德国大众，就撞上了印度税务部门的核查枪口。

零件拆开卖，就不算整车了

这事的起点就一句话，一堆零件装进集装箱，该按什么报关。

印度海关咬得很死。大众把整车拆成散件，分批发运，报关单上写成单独零部件。零部件税率 5% 到 15%。

同样一堆东西，按完全散件组装套件也就是 CKD 报关，税率 30% 到 35%。

部分配置装到底盘上，税率能到 60%。整车直接进口，税率超过 100%。

一边十几个点，一边三十几个点。这笔差价，大众一口气省了十二年。

海关翻出来的旧账，跨度从 2012 年 3 月拉到 2024 年 7 月，大约 33000 笔进口交易。

斯柯达柯迪亚克、速派，奥迪 A4、Q5，大众途观，十四款车型都在名单上。

真正让印度方面抓住不放的，是那套叫 NADIN 的全球排产系统。

海关的说法是，大众用这套软件把一台车的订单拆给全球几百家供应商，零件分散发货，到了印度再拼起来。

印度方面认定，这叫化整为零。

大众的回应也硬。这家公司在诉状里写明，逐件进口的模式从 2011 年就报给了印度政府，当时税务部门给过支持性说明。

十四年后再翻脸，等于把当年的承诺作废。

印度政府的回应更硬。海关方面称，大众在调查期间没有按时交材料，时间拖久了是大众自己造成的。

税务部门没有义务替一堆没交上来的文件买单。

两边的说法都能自圆其说。案子就卡在一个地方。

印度《海关法》通常只允许往前追五年。大众的记录被翻了十二年。

这个五年从哪天开始算，调查中断的时间算谁的，法条没写死，法官也没判。

2025 年 2 月，孟买高院一个合议庭连开六天庭，把案子留下来写判决。这一留就是一年半。

2026 年 8 月 25 日，法官以超出法定宣判期限为由，把整个案子放回立案池。

判决没出，程序清零。

2026 年 10 月 29 日，新合议庭第一次开庭。11 月 3 日第二次。双方律师又把同样的内容从头讲了一遍。

十二年的账，审了两年，回到起点。大众最难受的地方就在这里。

这份名单，长得有点离谱

大众不是第一个，也不会是最后一个。

路透社 2025 年 2 月根据各家上市公司财报做过一次梳理。

玛鲁蒂铃木在打的税务官司值 24 亿美元，其中约 20 亿是所得税，有的案子能追到上世纪九十年代初。

马恒达 6.94 亿美元。现代接近 4.9 亿，其中约 1.67 亿是海关税。

本田 3.23 亿，九成是所得税。丰田 2.72 亿，主要是所得税和消费税。

大众自己还另有一摊 12 亿美元的旧争议，不算这次的 14 亿。

六家加起来，约 60 亿美元。

韩国起亚的遭遇几乎是照着大众的剧本走。

2024 年 4 月，金奈海关给起亚印度公司发了一份 432 页的通知，指控 Carnival 车型的零件分港分批进口、申报不实，差额 1.55 亿美元。

起亚已经先交了 3200 万美元，备注写的是 “抗议性缴纳”。

这家公司如果输掉，连本带罚可能要付 3.1 亿美元。

印度官方自己的数据更说明问题。截至 2024 年 11 月，印度没结清的服务税、关税、消费税欠款接近 530 亿美元，其中七成在打官司。

海关、消费税和服务税上诉法庭堆着 8 万起案子，每年还新增约 2 万起。

2023 年，时任税务秘书在公开场合承认，这个积压减不下来。

案子多了，程序就变成流水线。

翻查历史进口记录，重新界定商品归类，开一张补税通知，企业不服就去法院排队。

排队的时间可以很长。

沃达丰为 20 亿美元的追溯税单打了十三年，一路打到最高法院，赢了判决，印度随后修改税法，判决又失去意义，最后靠国际仲裁才收场。

凯恩能源为 14 亿美元僵持多年。法国保乐力加 2.5 亿美元的争议拖到现在。

印度媒体做过统计，政府发起的税务调查，最后在法院赢下来的不到两成。

这个数字放在大众案上说明不了结果，只能说明一件事，进了这套程序，谁都别指望快。

印度为什么这么急着翻账，账本上有答案。

2025 年 2 月，印度财政部把个人所得税免征额从 70 万卢比提到 120 万卢比，一年少收约 1 万亿卢比。

同一时间，2024 至 2025 财年的经济增速预计掉到 6.4%，是四年最低。

2026 年 2 月，印度又把平均进口关税从 13% 降到 11%。

减税要减，增长要保，支出降不下来。缺口只能从别处找。

翻了多年没结的旧账，就是最容易下手的部分。

合同没签，旧账先上桌

大众真正的麻烦，已经不只在法院。

2026 年 9 月，JSW 集团和大众签了一份非约束性备忘录。

新合资公司 JSW 拿 51%，大众拿 49%，双方原本打算在 2026 年底前签下有约束力的最终协议。

彭博社随后披露，JSW 的要求很明确，那 14 亿美元的潜在税务责任，大众自己扛。这笔钱要写进估值，直接影响双方各出多少。

一笔还没判的账，先卡住了股权谈判。

大众在印度电动车项目上的追加投资，2026 年 10 月也停了下来。

印度媒体的说法是，等合资谈判明朗再说。

大众在印度待的时间不短。

上世纪九十年代末进场，二十多年，市场份额一直在 2% 上下。

2026 年 8 月，印度乘用车卖了 32.3 万辆，大众集团卖了 8111 辆，占 2.51%。

同期玛鲁蒂铃木 39.57%，现代 13.06%，塔塔 11.84%。

斯柯达大众印度公司递交给法院的文件里写着，这场税务争端威胁到公司在印度 15 亿美元的投资计划。

2025 年初，还有 50 多批空运零部件被海关扣着，经销商的供应链跟着乱。

这家公司上个财年的营收是 2065 亿卢比，净利 13.9 亿卢比。

摊到每台车上，剩不下几个钱。14 亿美元的账单压在这份财报上，任何新投资方都要先算一遍。

想走也没那么容易。

通用汽车在印度干了二十年，累计亏损超过 10 亿美元，

2017 年宣布退出，2020 年决定关掉最后一家工厂，劳资冲突、法院诉讼一路拖到 2023 年才真正脱身。

进来要审批，出去要清算。中间这些年，账还得接着被翻。

最后

2026 年 2 月，印度给海关的进口审查设了三年期限。旧案不在这个期限里。

印度要的是工厂、供应链、就业，要的是 “印度制造” 从口号变成产能。

跨国车企要的是一笔能算清楚的账。

这两件事本来不冲突。冲突在时间上。企业投资看五年、十年，税务部门翻账看十二年，法院审一个案子看两年，判决还能推倒重来。

大众这个案子下一次开庭在 11 月 3 日。

判下来还要多久，没有人给出时间表。等在门外的公司，名单还在变长。