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越南终于站出来表态,要求中国遵守国际法,对中国的戒心从没放下

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有时候,外交场合最值得关注的,不是一个国家说了多少话,而是它为什么偏偏在这个时候开口。

2026年11月5日,面对中国与老挝军事合作的新进展,越南外交部终于公开表态,强调有关国家之间的合作必须遵守国际法,并有利于地区和平与稳定。



越南没有直接点名反对中国,却特意强调老挝的独立自主,这番话显然值得琢磨,毕竟,中越关系这些年虽然有所改善,但越南对中国的戒心从没放下,那么,这次越南究竟在担心什么?

越南终于站出来表态,要求中国遵守国际法

事情的起因,是中国与老挝在军事合作方面取得了新进展。

2026年9月29日,中国与老挝联合支持与训练中心,以及中老友好航空学院,在老挝万象省班昆机场正式投入运行。



9月30日,中国国防部公布了相关消息,明确表示,这两个机构由中老双方共同维护和运营,主要任务是帮助老挝加强空军飞行员培训,提升航空领域的人才培养能力。

这件事本身并不复杂,老挝希望提高自己的航空训练水平,中国有相关技术和培训经验,双方经过协商开展合作,属于两个主权国家之间的正常交往。



但值得注意的是,项目投入运行一个多月后,越南方面终于作出了公开回应。

11月5日,越南外交部发言人范秋姮在例行记者会上表示,越南始终希望老挝沿着和平、独立、自力更生的道路发展。



同时,她强调,国家之间的合作应当遵守国际法、《东南亚友好合作条约》和《联合国宪章》原则,并为地区及世界的和平、安全、稳定与繁荣作出积极贡献。

这就是越南这次表态的核心内容,有意思的是,越南没有直接说中国做得不对,也没有明确要求中老停止军事合作,而是把话题放在了国际法和地区稳定上。



不过,越南虽然没有直接点名中国,但这次表态的背景,恰恰就是中老军事合作项目的启用,因此,把这番话理解为越南对中国与老挝合作的关注,并不难理解。



我个人认为,这种表达方式其实体现了越南的外交谨慎,一方面,它希望让外界知道自己对周边安全变化保持关注;另一方面,它又不能轻易否定老挝作为主权国家自主选择合作伙伴的权利。

这次越南的表态,更像是在表达战略关切,而不是提出一项有明确法律依据的反对要求。



老挝一直是越南的重要伙伴,中国的合作让它有了新选择

为什么越南对老挝的事情如此敏感?这就要说到两国几十年来形成的特殊关系了。

越南与老挝不仅是接壤邻国,而且长期保持着密切的政治、经济和军事联系,越南一直把老挝视为自己西部方向的重要战略伙伴。



在过去几十年里,越南人民军为老挝军队提供过长期培训,双方在军事干部培养、安全事务和国防交流方面都有比较深厚的合作基础。

对越南来说,老挝的地理位置很重要,老挝位于越南西侧,如果双方保持稳定的政治和军事关系,越南西部方向的安全环境就相对稳定。



过去,越南在老挝拥有较强的传统影响力,这也是其长期重视两国特殊关系的重要原因,但是,国家之间的关系不能只靠历史感情维持。

老挝是一个独立国家,它首先要考虑的是自己的发展,谁能提供资金、市场、交通条件和安全合作,谁就更容易成为它重要的合作伙伴。



而中国与老挝之间的关系,这些年确实发生了很大变化,2021年12月,中老铁路正式开通运营。

这条铁路改变了老挝长期依赖传统陆路交通的局面,让这个内陆国家拥有了直接连接中国市场的新通道。

过去,老挝对外贸易受到地理条件限制,货物运输需要依靠周边国家的公路和港口网络,现在,中老铁路让人员和货物能够更加便利地往返两国,也让老挝获得了更多经济发展的选择。



根据老挝方面2026年公布的数据,2025年中老双边贸易额接近98亿美元,同比增长19.3%,中国对老挝的累计投资超过180亿美元。

越南与老挝的合作也没有停滞,越南工贸部公布的数据显示,2025年越老贸易额达到29.8亿美元,同比增长32.7%,创下历史新高。



越南在老挝的注册投资规模接近70亿美元,实际投资项目覆盖能源、矿业、农业、通信和银行等领域。

这些数字说明,越南仍然是老挝非常重要的合作伙伴,但中国与老挝之间的经济联系也在不断扩大。

我认为,这里面真正值得关注的,不是老挝要疏远谁,而是它现在拥有了更多选择。



中老铁路让老挝的经济联系更加多元化,而中国不断增加的投资和贸易合作,也让双方的联系不再局限于传统的邻国往来。

越南过去依靠历史关系和地理位置形成的优势,并不会因此立刻消失,但它确实需要面对一个现实:老挝不再只有原来的合作渠道。



中国与老挝加强军事合作,越南对中国的戒心从没放下

经济关系发生变化,越南还可以通过贸易和投资来加强合作,但军事领域的变化显然更加敏感。

老挝的国土面积不小,但经济基础有限,空军建设一直存在短板,其现有航空力量主要包括雅克-130和K-8等机型,装备规模和人员培养体系都比较有限。

对于老挝来说,想要提升空军能力,不能只考虑购买飞机。



飞行员需要长期训练,地勤人员需要掌握维护技术,飞机出现故障需要专业人员维修,日常保障也需要稳定的体系,否则,即便买到了装备,也未必能够真正形成相应的能力。

中国恰好能够在这些方面提供更多合作条件。



从教练机到战斗机,中国拥有比较完整的航空装备体系,FTC-2000山鹰、L-15和枭龙等机型,可以根据老挝的需求和经济条件进行评估。

不过,这些只是中国能够提供的装备选择,并不代表老挝已经采购或部署了所有这些机型。



相比之下,越南虽然有长期的军事建设经验,但自身航空工业体系相对有限,主战装备也长期依赖国外进口,要让越南独立提供一整套飞机、飞行员培训和航空保障体系,现实条件并不充分。

这就产生了一个问题:中国与老挝的军事合作越深入,越南过去在老挝军事领域的传统优势,就越需要面对新的竞争。

当然,越南对中国保持警惕,并不是今天才出现的事情。



中越两国有着长期的历史联系,也有密切的经贸往来,但南海问题始终是双方关系中无法回避的现实因素。

两国在维护自身海洋权益和安全利益方面存在分歧,这些问题不会因为经贸合作增加就自动消失。



从军事交流来看,双方其实也在努力改善关系,2025年7月,中越陆军举行了首次联合训练,围绕边境联合执勤、侦察、救援和后勤保障等内容开展交流,这是双方陆军军事合作的重要进展。

但陆军联训不代表双方所有军种的合作都已经达到同样程度,尤其在空军领域,中越目前还没有形成类似中泰鹰击系列那样的联合演训机制。



因此,我认为,越南对中国的戒心从没放下,只是平时会根据不同的现实情况调整表达方式。

中越可以开展经贸合作,可以加强边境交流,也可以推动军事沟通,但这并不意味着越南会放弃对自身安全利益的考虑。



尤其当中国与老挝的军事合作进一步深入时,越南自然会关注它对周边安全环境可能产生的长期影响。

但从越南的战略位置来看,它保持关注也并不奇怪。



越南既不愿意看到中国影响力扩大,也很难改变现实

说到底,越南这次真正难受的地方,是它既不方便直接反对中老合作,也很难拿出足够的条件改变老挝的选择。

从法理上看,老挝是主权国家,有权根据自身需要与其他国家开展合作,中国与老挝共同建设航空训练机构,双方共同维护和运营,越南不能仅仅因为自己感到不安,就要求两国停止合作。



从经济上看,中国是老挝重要的贸易和投资伙伴,中老铁路又为老挝提供了新的发展通道,越南当然可以继续扩大对老挝的投资,但很难要求老挝放弃其他合作机会。

从军事上看,越南可以继续提供传统的培训和交流,但在航空装备、技术保障和完整训练体系方面,中国拥有更丰富的资源。



这三方面放在一起,就能理解越南为什么要强调老挝的独立自主,不过,我个人认为,也不能把这件事情简单理解为中国与越南争夺老挝。

老挝不是谁的附属品,更不是两个邻国之间可以随意划分的势力范围,它有自己的安全需求,也有自己的经济发展目标。



对老挝来说,与中国加强合作不代表必须疏远越南,与越南保持特殊关系,也不意味着不能与中国发展更加深入的军事联系。

事实上,老挝完全可以在不同领域与不同国家开展合作,越南真正应该考虑的是,怎样让自己的合作更有吸引力,而不是一味担心其他国家与老挝走得更近。



中国也需要通过实际合作证明,中老关系能够为老挝的发展和地区稳定带来积极作用。

所以,11月5日越南外交部的表态,虽然措辞比较克制,但确实反映出越南对中国周边军事合作的高度关注。



过去,越南希望通过与老挝的特殊关系维持西部方向的安全环境;现在,随着中老铁路、经贸投资和军事培训合作不断深化,老挝的对外合作空间正在扩大。

越南对中国的戒心从没放下,这一点并没有因为两国关系总体改善而发生根本变化,只不过,越南也必须承认,中国与老挝之间的正常合作,是两个主权国家自主作出的选择。



接下来真正值得观察的是,越南会不会进一步增加对老挝的经济和军事合作,以及中老双方会如何推进航空训练和保障体系建设。

大家觉得,面对中国与老挝不断深化的合作,越南应该继续强调历史上的特殊关系,还是拿出更多实际成果来巩固自己与老挝的联系?欢迎在评论区聊聊自己的看法。

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