北京
近日，大连甘井子区人民法院依托“示范性诉讼﹢批量化调解”工作机制，选取典型案件先行审理、统一裁判尺度，批量化解因开发商垫付两个采暖季采暖费、230户业主拒绝返还而引发的商品房销售合同系列纠纷，实现“办理一案、规范一类、化解一片”的效果。
纠纷：拒返垫付采暖费 230户业主被诉
某房地产开发公司系某小区建设单位，与业主签订《商品房买卖合同》及补充协议。小区交房初期，为保障整体供暖运行，该公司依据相关规定及合同约定，先行垫付了业主入住后第一、第二个采暖季的采暖费。此后，多数业主以不知情、房屋尚未交付等理由拒绝返还垫付费用，双方协商未果。开发公司遂将230户业主诉至法院，请求判令业主返还代为垫付的采暖费。
案件受理后，一个现实问题摆在承办法官面前：230件案件事实高度同质，争议焦点集中，但涉及人数多，部分业主对立情绪明显。如果逐案审理，不仅程序空转，业主的观望心理也会越来越重。
破局：典型先审统一裁判口径
面对批量纠纷，统一裁判尺度是破局的关键。甘井子区法院决定启动示范性诉讼程序，从230件案件中选取最具代表性的案件先行审理。承办法官通过阅卷和与原告沟通，归纳提炼出三个核心争议焦点：垫付事实是否真实、缴费主体如何认定、业主抗辩理由是否成立。围绕上述焦点，甘井子区法院依法组织双方当事人举证、质证，核查交房手续、合同条款及转账凭证等，最终查明开发商确已代缴费用且计费标准符合政策。
通过示范案件审理，区法院明确统一了裁判口径：开发公司代为垫付合法有据，业主作为采暖受益方即法定缴费主体，应当返还垫付费用。这为后续批量案件的处理划定了统一标尺。同时，在立案阶段，区法院同步推行要素式起诉状，立案工作人员指导原告代理律师通过勾选、补充、填写的方式，按固定要素框架完成要素式起诉状。实现了同类批量案件起诉状格式标准化、要素清单化，为示范审理和后续集中调处打下了基础。
终结：调判结合227户和解3户判决
示范审理口径确定后，批量化解工作随即展开。承办法官一方面向开发公司释明涉众案件的风险考量，引导其在合理范围内兼顾业主的实际接受度；另一方面，同步向全体业主释明示范案件审理思路、法律依据及责任认定标准。同时，依托人民法院调解平台，由调解员逐户开展调解，讲清法理、讲明情理，消除业主观望、拒付心理。线上线下同步推进，批量案件办理效率明显提升。最终，230件案件中，227户业主与开发公司达成和解。对剩余3件调解未成的案件，法院依法进入审理程序，参照此前示范案件确立的裁判口径开庭审理，并依法作出判决。
该系列案件的化解，是区法院深化纠纷源头化解、破解“同质化批量案件”难题的生动实践。下一步，甘井子区法院将继续坚持“能调尽调，当判则判”，通过示范诉讼固定事实争议、统一裁判尺度，以调解方式化解大部分纠纷，以依法裁判守住规则底线，努力实现法律效果和社会效果有机统一，以实际行动践行司法为民宗旨。
李琦 半岛晨报、39度视频记者岳宇艳
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