相山区总面积为141.7平方公里,常住人口约为55万人,老城区开发已经到了饱和状态,很多本地网友都对相山是否需要向外扩展表示怀疑。
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淮北市是以煤炭为支柱产业的城市,在这里,相山作为全市的政治、经济、文化中心。老城区楼房林立,到2025年,这里要对31个老旧小区进行一次性的改造工作,总面积达到170万平米,并且投入了3亿资金。即使这样持续更新下去,大面积可以开发利用的土地仍然不多。很多当地的居民都有一个错误的认识,认为杜集、烈山村等地的许多片区早在以前的时候就已经被相山管辖了,其实不然。1971年相山区正式成立,1984年取消郊区之后,三区格局才最终确定下来,高岳、烈山等矿区地块都是直接从郊区划分出来的,并没有被划入相山区。档案中明确规定过的地方,曾经被划到相山,之后又被调走的地块不多。对照区划的历史、位置以及融合城的情况来分析的话,三个片区讨论最多的就是杜集高岳街道程庄滂汪片区、烈山区土楼社区、相山渠沟镇钟楼片区了,这三个片区与主城区联系紧密,在区划上也蕴含着很深厚的历史渊源。
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首先说程庄、滂汪这一片。在1984年郊区拆分之后,蔬菜乡被划进了相山区,这两个村也就跟着归属到了相山里,一直到1992年7月才正式调整划给了杜集高岳镇,也就是现在的高岳街道。这是为数不多可以找到依据,并且是从相山划分到外区的一个地块。它位于相山城区东北角处,紧邻任圩街道,与主城区建成区几乎贴合在一起,并无山体、大河阻隔,城市的道路网络早已畅通无阻。片区内还有汉墓群,占地面积约为6.9万平米,为当地的汉代古遗址之一。早些时候这里就是专门为老城区供应蔬菜的近郊菜地,随着高岳城市更新工作的推进,成片的居民小区相继落成,居住于此的人们上下班、买菜、上学大多会优先选择相山路,跨区所带来的生活隔阂并不是很强。如果相山之后要向东北疏散居住、配套,则这里的基础最好。
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再来看一下烈山的土楼社区。土楼乡于1992年由濉溪县划入相山区,短时间里归相山管辖后,在2006年的乡镇改革中,土楼村也随着烈山镇一起划到了烈山区。整个社区规划总用地面积为535.34公顷,其中建设用地只有74.02公顷,其余大部分都是耕地以及留白地,土地储备十分丰富,属于典型的城郊融合板块。它位于相山南面、烈山西北面的交汇处,靠近人民路和东外环,距离三堤口和南黎片区也很近,正好处在相山、烈山、濉溪县城三地交接的地方。社区常住人口约6万人,老集镇的集市一直保留到现在,果园采摘、农耕体验是它的主要方向,既可以承接主城向外溢出的居住需求,也可以串联起南边濉溪的产业带。
第三个就是渠沟镇钟楼片区。钟楼乡于2006年由濉溪县整体划归到相山区渠沟镇,此后一直保留在相山地图上,并未再次被划分出去。很多人都想知道,在相山就已经存在的项目,为什么要被纳入到扩容讨论中去呢?简单来说就是它位于相山向西扩展的城市框架中,受到采煤沉陷区影响较小。芳香小镇规划面积为4.66平方公里,包括钟楼村在内的5个村庄均被纳入其中,主要以芳香作物种植和农文旅研学为主,“钟源阁”红色展馆、“知青旧址”等也都集中于此。淮宿蚌高铁、徐淮阜高速从片区西面经过,淮北西站就在附近,站房面积为2.2万平方米,最多可以同时容纳1500名旅客候车,是皖北重要的交通枢纽,非常适合打造站城一体的高铁新城。
三个地方各司其职、相互补充。程庄滂汪主打东北融城,距离主城最近、最成熟;土楼片区的优势在于土地储备丰富,打通向南通道;钟楼片区拥有高铁枢纽,长期的发展潜力更大一些。相山想增加一片成片的土地来承接服务行业和科技创新项目,向外面扩展是大势所趋。这三块地和相山有着历史上的联系,在以后的服务业、科创项目的公共服务以及民生管理工作当中,如果能够理顺这些地块之间的历史渊源关系,那么后续的管理推进将会比较顺畅一些。
近几年来,淮北转型取得的成绩大家是有目共睹的。采煤沉陷区经过治理变成了湖景,各种各样的产业园区和城市的建设项目也越来越多地落地于此,城市由原来的沿山脉发展,逐渐转变为拥湖发展。随着淮宿蚌高铁、徐淮阜高速开通之后,淮北市在淮海经济区的地位不断上升,相山作为主城区也必须有更大的发展空间,来适应城市等级提升的需求。区划调整要考虑到三区平衡、产业布局、群众意愿等因素,这仅仅是从历史和地理的角度进行的一种猜测,并非是官方规划。
那么大家可以讨论一下,程庄滂汪片区、土楼社区、钟楼片区这三处地方,在未来相山真的进行扩容的时候,你觉得哪个地方的可能性最大呢?
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