文章:严打跨境白牌车:守护皇岗口岸通关秩序,筑牢大湾区跨境出行安全防线
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重建后的皇岗口岸于2026年10月12日正式启用,口岸落实「一地两检」,实行逐车查验、逐车放行,提供全天候24小时旅客与车辆通关服务。开通不足一个月,口岸已经成为深港往来最重要枢纽之一,平日日均出入境人次超过86000,周末及公众假期更接近140000,人流车流持续高企。随着两地民众交往越趋频密,一项不容忽视的社会问题亦伴随而来,那就是俗称「白牌车」的非法跨境出租载客活动,正伺机在口岸周边滋长,对通关秩序、道路安全以及乘客权益构成多重威胁。
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皇岗口岸港方配套完备,专营巴士、专线小巴、跨境巴士、合法的士等公共运输选择充足,足以满足不同时段市民与旅客的出行需求。但部分跨境私家车车主,利用口岸人流庞大、部分旅客追求点到点便捷出行的心理,在未取得出租汽车许可证的前提下,从事非法出租、取酬载客。按照香港法例,跨境车辆若要经营出租业务,必须同时具备跨境出租车常规配额、封闭道路通行许可证以及有效的出租汽车许可证,三项条件缺一不可,缺少相关牌照从事营运即属刑事罪行。
笔者认为,不少旅客容易误以为,车辆拥有中港两地通行牌照,就等同于可以合法接载收费乘客,这是一个极为常见的认知误区。跨境通行配额解决的仅仅是车辆往来香港与内地的通行资格,不等同于获得商业载客营运资格,两者法律性质完全不同,绝不可以混为一谈。
根据香港法例第374章《道路交通条例》第52(3)条,任何人驾驶或者容许他人使用汽车作出租或取酬载客,必须持有有效出租汽车许可证,否则即触犯法律。法律订下的罚则相当严厉:首次定罪,最高可罚款10000港元及监禁六个月;再犯定罪,罚款上限提升至25000港元,监禁最长达十二个月。除刑罚之外,车辆牌照亦会被吊销,吊销期间车辆交由运输署保管;司机会被取消驾驶资格,由最少12个月到3年不等;运输署更可撤销涉事车辆的封闭道路通行许可证,直接剥夺其跨境通行权利,形成多重阻吓。
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笔者认为,严格的法律条文,背后不仅仅是规管营运市场,更是为了守护公众安全。很多乘客只看车辆外观、贪图出行方便,却忽视搭乘白牌车所要承担的巨大风险。一旦发生交通意外,非法作出租营运的车辆,第三者责任保险很大机会宣告失效。意味着倘若出现人员受伤,乘客难以透过保险获得合理赔偿,所有损失极有可能需要自行承担。现实之中,白牌车还衍生乱收费、中途坐地起价、人身安全隐忧等各类社会问题,对孤身出行的游客,风险更为突出。
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面对白牌车冒起的现象,笔者喜见香港特区政府多个部门已经展开应对。警方透过情报收集,在口岸、主要上落客黑点加强巡逻,亦会採取「放蛇」行动,警员乔装乘客预约车程蒐集证据,将违法司机绳之于法。更具意义的是建立跨境通报机制,倘若查获内地司机来港从事非法载客,除检控非法营运之外,亦会核查是否牵涉非法劳工、违反逗留条件等其他违规行为,并把案件资料转交内地执法部门跟进处理。
笔者认为,跨境白牌车属于跨地域违法行为,单靠香港一方执法难以彻底根治,深港两地执法部门情报互通、联动处置的机制十分关键。透过双方协同,既可以打击在香港犯案的违法者,亦能够从源头压抑相关违法活动的空间,这也是大湾区城市协同治理的一次具体体现。
除执法检控之外,源头预防与公众教育同样不可缺少。运输署已经向全部封闭道路通行许可证持有人、跨境驾驶计划参加者发送电邮,清晰告知非法载客的法律后果,警示车主切勿以身试法。与此同时,保安局、运输署、警方透过官方网站以及社交媒体,面向全港市民以及访港旅客做宣传,提醒大众辨识白牌车的潜在风险。
笔者认为,打击白牌车不能只把责任放在执法部门身上,司机车主、普通乘客都肩负角色。对于车主而言,不能够抱有侥倖心理,觉得偶尔接单收酬不会被发现,现时执法手段不断进步,网上社交平台招揽、私人通讯软件接单,都会成为执法机关调查取证的线索。而对于广大乘客,需要改变「只求方便」的心态,要明白一时省却排队的麻烦,换来的是难以预估的人身与财产风险。皇岗口岸配套众多合法公共交通工具,日间、通宵路线齐备,跨境巴士、的士服务可供选择,完全有条件保障市民安全往返两地。
皇岗口岸的重开,是深港融合发展的重要里程碑,24小时通关便利了两地经贸、文旅、民间交流,是大湾区建设的重要硬件基础。一个高效有序的口岸环境,既需要完善的硬件设施,亦离不开规范的交通营运秩序。非法白牌车不仅扰乱正常跨境运输市场,还会造成口岸周边交通拥堵,侵蚀口岸运作效率,更埋下人身安全的计时炸弹。
笔者认为,未来相关部门可以继续三管齐下:第一,维持执法力度不松懈,节假日、大型活动等人流高峰阶段加大针对性巡查;第二,持续深化深港两地执法合作,完善线索移交、联合警示机制;第三,扩大宣传复盖面,尤其加强对访港游客的资讯推送,让更多人清楚认识白牌车的法律与安全风险。
法治社会,没有侥倖的灰色地带。无论是驾驶跨境车辆的车主司机,还是往返两地的市民游客,都应该共同拒绝非法跨境白牌车。笔者在此呼吁,深港两地广大市民及往来旅客,务必提高警觉,切勿惠顾白牌车,不要为贪图便捷而把自身安全置于险地。唯有执法严惩违法者、公众自觉远离非法服务,方能够守护皇岗口岸的良好运作,让这座新口岸真正服务于大湾区人员便捷、安全、有序流动,为深港两地深度融合营造稳妥的出行环境。
#白牌车#
作者简介:高松杰,人称高Sir,男,香港建设力量KOL、时评人,大湾区创业者、湾区推介官、2023深圳十大好网民,工商管理硕士,本科修商业、公共及社会行政,多个平台均有文章及视频专栏,发放爱国爱港正能量,讲好中国故事及香港故事
香港再出发共同发起人、香港菁英会副主席、网络红人工作者协会创会主席、阳江市政协委员、全国中华海外联谊会理事、中国青年志愿者协会常务理事、河南省青联港区常委、香港青年发展委员会民族自豪感及国民身份认同行动小组增补委员、第七届九龙城区议会辖下地区设施及工程委员会和社区参与及文化康乐委员会增选委员、九龙城区扑灭罪行委员会委员、家维关爱队成员、地区国安导师
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