养老服务领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,商丘市梁园区纪委监委聚焦农村公办养老机构管理薄弱、资金监管存在风险等问题,强化跟进监督,督促民政部门推行乡镇敬老院“乡院县管”改革,破解以往敬老院“小、散、弱”顽疾,健全全域养老服务体系,切实守护老年人幸福晚年。
此前,该区原有8所乡镇敬老院分属乡镇管理,存在布局分散、规模偏小、监管缺位等问题,存在一定廉政风险。该区纪委监委通过实地督查、制发监督提示,压实民政部门主体责任,推动实施体制机制改革。按照“关、停、并、转”工作思路,该区将8所乡镇敬老院整合优化为2所区域养老服务中心,在全市率先完成敬老院转型改革。
改革打破乡镇属地管理模式,实现区民政局直接管理,增设专门机构与人员编制,机构人员薪酬、运转经费实行区级直达拨付,公办养老机构运营补助标准提高至每人每月180元,从源头防范养老资金“跑冒滴漏”。各养老中心建立院务监督委员会,由老人代表参与伙食、服务监督;常态化开展护理员技能培训,推进适老化改造,落实健康建档、定期体检、应急就医等服务,特困供养服务实现从“保基本”向“优照料”转变。
以机构改革为牵引,该区同步织密城乡三级养老服务网络。依托网格化排查建立老年人动态信息台账,对高龄、失能、独居老人重点标记。在城市推进嵌入式养老服务,在乡村推广互助养老模式;建成36处老年助餐场所,打造“15分钟就餐服务圈”。落实失能老年人养老服务消费补贴,累计发放消费券20319张,核销金额达411.39万元。严格规范高龄津贴审核发放,今年以来惠及14565名老人,发放资金1018.83万元,发放信息公开公示,严防漏发、错发、冒领。
该区纪委监委持续聚焦养老经费拨付、补贴兑现、机构服务质量等关键环节开展穿透式监督,以监督促治理,推动改革成效落地。转型后的区域养老服务中心获评市级标准化农村养老服务示范点,相关改革经验纳入全市典型案例。
该区纪委监委相关负责人表示,下一步,将持续深化养老服务领域专项集中整治,压紧压实职能部门责任,不断补齐城乡养老服务短板,推动养老服务从“有”向“优”转变,切实提升广大老年人获得感、幸福感、安全感。(徐莹 赵羽)
来源:河南省纪委监委网站
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