欧洲称霸世界好几百年,有七八亿人口,家底也厚,怎么就让美国一步一步拿捏住了?
美国一句话,欧洲宁可自己吃亏也要跟着走。
这80年里美国到底下了哪几步棋?
得先从英国讲起。
这几天,欧美之间又有新动作。
据报道,欧盟和美国计划在中断两年后,重启有关中国问题的对话。
![]()
自特朗普重返白宫以来,这一对话机制一直处于停滞状态。
不过,尽管跨大西洋关系在此期间不断恶化,但在华盛顿方面主动接洽后,双方将举行会谈。
关系再别扭,欧洲还是得坐回这张桌子。
这个局面,要从美国手里的三颗棋子说起。
日本、英国和澳大利亚好比美国的“刻耳柏洛斯”,也就是希腊神话中的三头犬。
美国依靠这三个支点控制世界、维持霸权。
![]()
在美国主导的世界体系中,英国主要承担三项功能:充当核武基地,充当华尔街的分支,以及分化欧洲。
冷战中,英国的假想敌只有苏联。
帝国时代的英国对付纳粹尚且吃力,失去帝国之后更不可能与苏联打常规战争,因此英国的国防战略选择了核战略。
在核武器研发上,英国其实起步更早,1941年就已开始,比美国早一年,但在德国轰炸下未能独立完成核试验。
1956年,英国核武器开始装备部队;1957年5月,英国氢弹试验成功,初步建立起自己的核力量。
![]()
随后美国再次出手。
肯尼迪时期,美国希望华盛顿成为西方阵营唯一的核战略决策中心。
1962年12月21日,英美签订《拿骚协议》,英国的核战略由独立自主转向依赖美国。
按照协议,英国负责建造潜艇和核弹头,美国提供核弹头的投射工具。
核弹具有破坏力,但前提是要能投送出去。
最初依靠轰炸机投放,速度慢、精度差,且容易被拦截,后来改用导弹。
![]()
中国“两弹一星”工程中的“两弹”指的就是原子弹和导弹,二者结合才能形成战斗力,钱学森先生负责的正是导弹。
英美这种分工的结果是,英国出钱造武器,导弹却掌握在美国手里,打向哪里由美国决定。
1969年,英国的“北极星”舰队被纳入北约欧洲盟军最高司令部的核作战计划,而北约实际上由美国主导。
英国由此成为美国在欧洲的核武基地,自己出钱维持着由美国决定如何使用的核武器。
至此,英国的国家命运被绑上了美国的核战车。
主动权落入美国手中,美国可以借操纵国际局势来威慑英国,倒逼英国不断升级一支实际上自己做不了主的核力量。
![]()
英国出于恐惧,不断投入资金进行升级。
到了1982年,两件事促成了英国军事的彻底转型。
第一件是马岛战争。
阿根廷希望收复马尔维纳斯群岛,与英国爆发战争。
英国虽然获胜,但赢得十分艰难,期间还得到了美国的帮助。
全世界包括英国人自己都看清了:帝国已不复存在,不必硬撑,紧靠美国才是最现实的选择。
![]()
战后英国非但没有扩军,反而让战争中立下大功的“火神”战略轰炸机退役,并大幅裁减常规部队。
第二件事发生在同一年:英国决定向美国购买“三叉戟”导弹。
这种导弹从潜艇发射,需要配套新型潜艇,费用极其高昂。
英国前后用了12年才真正完成换装,即1994年,而此时苏联已解体三年。
冷战氛围下,面对苏联这样的对手,“三叉戟”确实能给英国民众带来安全感。
然而钱花完了,敌人却消失了,对付俄罗斯并不需要“三叉戟”。
![]()
到头来,英国又一次为美国做了嫁衣,替美国升级了欧洲核基地,自己的陆海空三军却陷入资金短缺。
2020年英国国防预算共413亿英镑,扣除人员工资、土地租金等开支后,留给三军购买和维护武器的仅剩54亿英镑。
其中,与“三叉戟”相关的费用高达26亿英镑,超过任何一个军种的预算。
为了当好美国的核武基地,英国不得不自掏腰包,常规部队则日渐荒废。
这就好比为一款自己根本不会玩的游戏买了一台昂贵的电脑,结果把耳机、键盘、鼠标、音响、电脑桌、电竞椅全都卖掉了。
今天英国的经济结构,核心是金融业,英国实际上是华尔街的分支。
![]()
其最主要的竞争力在于帮助各国灰色富豪洗钱,伦敦因此被戏称为“伦敦格勒”。
梳理来看,英国的工业优势在第二次工业革命时期就已被美国和德国超越,此后每况愈下。
英镑终于缓过气来,完成了当年丘吉尔未竟的计划,真正成为美元在欧洲的代表。
正因如此,英国在作为欧盟成员国期间始终坚决拒绝使用欧元。
如今,伦敦金融城的银行家们无需前往希思罗机场,金融城附近就有自己的机场,直飞纽约开会、做报告十分便利。
英国的第三项功能,是帮助美国制衡欧洲。
![]()
欧洲作为一个大市场,足以挑战美国的经济领导地位,因此美国需要让欧洲不那么团结、经济不那么稳定。
具体做法是在欧洲保持军事存在,每当欧洲经济形势向好时便出手制造事端,破坏欧洲的稳定。
欧洲大陆上有两个成员高度重合的国际组织:欧盟和北约。
欧盟由德法主导,北约由美国主导。
美国的欧洲战略就是时常敲打欧盟、强化北约,而英国则从旁协助美国完成这一任务。
早在美国崛起之前,英国就已十分擅长扮演离岸平衡手,拉弱打强,从中分化。
![]()
要牵制欧洲,首先得身在其中。
于是麦克米伦首相开始申请加入欧共体,起初欧洲国家并不接纳,英国两次申请均被拒绝,直到1973年才成功加入。
加入之后,英国采取了三种手段。
其一,利用欧盟成员国均享有一票否决权这一制度漏洞,要挟德法在诸多事务上向英国妥协。
英国不当领头者,却让德法当不好这个领头者,其他小国见英国频频发难,也会跟着效仿。
其二,对既有政策百般挑剔。
![]()
欧共体有许多早已确定的规则,英国则声称这些规则不利于本国发展,要求改革。
其三,在一体化进程中做“局内的局外人”,比如不加入申根区。
1999年欧盟启用欧元,英国拒绝加入;2011年欧盟推动修订条约,触及英国金融体制,再次遭到英国强烈反对。
英国还常以退出相要挟,迫使德法让步。
但英国也过于自负,以为可以极限操作,结果在2016年的公投中,支持脱欧的一方胜出,局面彻底失控。
俄罗斯不是苏联,无论国力、人口还是意识形态,都不具备与美国争霸的意愿和能力。
![]()
但美国仍不断刺激俄罗斯,激起俄方的安全焦虑,因为美国需要俄罗斯扮演反派来震慑欧洲,让欧洲感到安全受到威胁,从而产生路径依赖,要求强化北约。
强化北约就是强化美国,因此英国绝不会放过任何挑拨俄罗斯的机会。
能源方面,英国拥有北海油田,不像欧洲大陆国家那样依赖俄罗斯的石油和天然气,因此每次制裁俄罗斯都毫无顾虑。
何况英国早已通过吸纳俄罗斯寡头,把俄罗斯的发展潜力吸取得差不多了。
此次俄乌冲突中,欧洲大陆国家虽迫于美国压力宣布制裁,却多是表里不一,只有英国摆出一副态度坚决的样子。
这就是英国的三大功能。
![]()
凭借这三大功能,美国得以牢牢掌控欧洲的节奏,使欧洲无法实现整合统一,令欧洲市场和欧元无法挑战美国。
英国这颗钉子只是其中一环。
时间再往回拨到1945年,欧洲刚打完仗,伦敦、柏林、巴黎到处是废墟,老百姓缺粮缺煤,冬天连取暖都难,东边还有苏联的装甲集群盯着。
这时候美国带着马歇尔计划上门,看上去像是雪中送炭。
1948年到1952年,美国前后拿出130亿美元,机器和粮食一船船往欧洲运。
可这钱有条件:援助款要优先买美国货,关税壁垒要拆,经济数据要交底。
![]()
美国国内过剩的产能有了去处,欧洲的工厂和饭碗,从重建第一天起就跟美元拴在一起了。
光管住钱袋子不够,枪杆子也要攥在手里。
1949年北约成立,首任秘书长伊斯梅勋爵说得很直白:挡住苏联,留住美国,压住德国。
欧洲各国军队的编制、装备、指挥都照美军标准来,造武器的钱是省下了,自己研发、自己拿主意的本事也慢慢丢了。
当然也有人不服。
法国戴高乐把北约总部请出了巴黎,顶着压力自己搞核武器,60年代还带头拿美元换黄金,差点动摇美元的信用。
![]()
欧洲人慢慢想明白,单打独斗不行,得抱团。
1999年欧元正式登场,这一下碰到了美国最在意的东西。
欧元开局很漂亮,1欧元能换1.18美元。
才过了三个月,1999年3月24日科索沃战争打响,战火就在欧洲家门口。
资本最怕乱,大笔资金撤出欧洲跑去美国,欧元一路往下掉,最低到过0.82美元。
时间点这么巧,很难不让人多想。
![]()
接着就是在欧洲内部挑事。
冷战结束后,波兰、波罗的海三国这些东欧国家加入了欧盟和北约,它们跟俄罗斯有旧账,美国就给它们驻军、送武器。
法德想跟俄罗斯做生意,东欧却紧跟美国。
法德每次想往外迈一步,欧盟内部先吵成一锅粥。
最后一张牌是能源。
以前俄罗斯的便宜天然气撑着德国的工厂,欧洲日子过得挺滋润。
![]()
北溪管道一炸,这条路就断了。
欧洲只能高价买美国的液化天然气,气价电价一起涨,不少化工巨头和工厂扛不住,干脆把生产线搬去了美国。
这一圈走下来,美国一枪没开。
经济上用美元拴住,安全上用北约捆住,内部用东欧和英国搅局,能源上再把退路堵死。
欧洲住进的是一座“豪华牢笼”,一开始有吃有喝还有人保护,等想往外走了,才发现腿脚早就不利索了。
最结实的锁链,往往不是别人硬套上去的,是自己图省事一样样交出去的。
![]()
安全、钱袋子、能源都捏在别人手里,说话自然硬气不起来。
这笔算了八十年的账,欧洲现在才算慢慢看清楚。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.